就在今年3月11日，全球极具权威性和风向标意义的知名生活方式媒体《Time Out》，正式发布了“2026年全球最佳城市榜单”。

令人意外的是，上海在这份十周年特别版的榜单中，其排名实现了历史性的跨越——从2021年的全球第17名和2025年的第9名，一路狂飙，跃升至全球第二，成为亚洲排名最高的城市。

紧随其后的是爱丁堡、伦敦、纽约、东京。中国的另外两座城市，香港位列第15，北京排名第30。

图源：香港特区政府驻粤办

《Time Out》每年的榜单不仅覆盖全球数百个主要城市，更是基于数万名全球居民的真实调研。当一贯挑剔的国际大刊将“全球亚军”的桂冠摘给上海时，很多人第一反应是“意外”。

但如果真正解构了上海这座城市的底层肌理，你会发现，这次晋升“看似意外，实则必然”。

一、上海，完美契合了这份“另类榜单”的所有偏好

和科尔尼全球城市指数、森纪念财团全球城市实力指数不同，《Time Out》的榜单完全不看GDP、不看世界500强总部数量、不看科创实力。

它的44项评价指标，全部围绕一个朴素的问题展开：

这座城市，好不好住、好不好玩？

从餐饮、文化、夜生活，到可负担性、幸福感、骑行便利性，甚至今年新增了爱情、浪漫和社区感等更细腻的情感维度。

而上海，恰恰把这些“软指标”做到了极致。

1. 拿下“整体可负担性”全球最高分，这是最硬核的竞争力

在全球大都市普遍被高生活成本困扰的今天，上海交出了一份让所有人惊讶的答卷：

• 88%的居民认为外出就餐价格实惠

• 90%的居民觉得喝咖啡、看电影等文化消费毫无压力

• 78%的居民称赞城市骑行便利性

这就是上海最独特的优势：高级感不设门槛。

你可以在外滩欣赏一线天际线，转身就能在梧桐区喝到一杯20多块钱的精品咖啡；你可以去米其林三星餐厅体验顶级美食，也能在居民区花10块钱吃一碗地道的葱油拌面。

上海的精致，是普通人触手可及的日常。

图源：上观世界观

2. 开放政策的红利，让上海成为全球入境游的首选站

中国持续扩大的免签范围，给上海带来了爆发式的全球流量。

目前，中国已对50个国家单方面免签、与29个国家实现互免签证。这直接催生了“周五下班飞上海，周日扫货回首尔”的韩国年轻人新潮流。

数据显示：2025年上海接待入境游客创下历史新高，达到936万人次，同比增长近40%。这些外籍游客一年拉动约150亿美元消费额，对上海社零数据增长贡献巨大。

而这些游客也不再满足于走马观花。比如豫园年客流超4100万人次，其中外籍游客占三成，七成以上会尝试汉服旅拍，全家老小一同妆造、拍摄古风大片成为常态。

下图：在豫园的汉服体验点前，几位外国友人穿上汉服，对中华文化展现出浓厚的兴趣（图源：上海黄浦）

3. 中西交融的城市肌理，是全球独一份的魅力

《Time Out》用一句话精准概括了上海的城市气质：

“扎根于历史，却永远向着新事物冲刺”。

外滩的万国建筑群与陆家嘴的摩天楼群隔江相望，武康路的梧桐树荫下藏着无数网红小店，石库门的老弄堂里飘着咖啡香。这种新旧交融、中西合璧的城市肌理，在全球任何一座城市都找不到复刻版。

最具代表性的，是上海的咖啡馆文化。目前，上海已拥有超过1万家咖啡馆，数量全球第一。南京西路平均每30米就有一家咖啡店。

这些咖啡馆早已不只是卖饮品的地方，它们是创客的社交场、创意的起锚地，是上海城市活力的毛细血管。

图源：ShanghaiWOW

4. 文商旅体深度融合，让整座城市变成一个巨大的游乐场

上海最厉害的地方，在于它能把一场赛事、一个节日，变成全城参与的狂欢。

2026年F1上海站，现场观赛人数达23万人次，创近20年新高，其中境外观众占14%。上海没有把它办成一个单纯的体育比赛，而是将原本3天的赛事延展为54天的全域活动。

从卡丁车体验、主题展览到商圈联动，近500家商户参与“票根经济”，拉动消费超50亿元。

这样的案例在上海比比皆是。已经举办了10年的上海半马，吸引来自60多个国家和地区的1.5万名跑者参赛。2025年上海共举办182项国际国内体育赛事，创造直接经济影响135亿元、拉动效应358亿元。

图源：大敏的漫步之旅

二、上海的“全球第二”，是城市软实力的全面胜利

如果说硬实力是城市的骨架，那么软实力就是城市的灵魂。

上海这次在《Time Out》榜单中的亮眼表现，本质上是其多年来深耕城市软实力的集中爆发。这种软实力，主要体现在四个维度。

1. 文化包容力：从静态遗产到动态的生活创新

一座城市的文化魅力，不仅在于它有多少博物馆，还在于文化是否融入了普通人的日常生活。

上海的文化，是活的。

它既有中共一大会址、龙华烈士陵园等红色地标，也有豫园灯会、苏州河十二国色等传统民俗；既有安藤忠雄的极简设计，也有邬达克的百年遗韵。

而2026年推出的“上海定制”城市战略，更是将这种文化魅力转化为了可体验、可带走的产品。

比如南外滩轻纺面料市场创造了一个奇迹：“楼上设计、楼下打样、隔壁选料”的一站式生态，让游客1-2小时就能完成一件定制单品。如今，它在Tripadvisor上的排名已经升至上海景点第二位。

下图：在南外滩轻纺面料市场挑选面料和定制服装的外国游客（图源：Trip Advisor）

2. 民生服务力：从高端供给到普惠可及的温度

真正的软实力，不是给少数人提供顶级服务，而是让每一个生活在这里的人，都能感受到便利和温暖。

上海的“15分钟社区生活圈”，就是这种理念的最佳体现。长者运动健康之家、社区托育“宝宝屋”、市民夜校，精准覆盖了从老人到孩子的全龄需求。

更有意思的是，这种服务力已经延伸到了个体层面。

比如河南理发师李孟华，凭借一口流利的英语和精湛的手艺，在上海服务了超过8500名外籍客户。他不仅帮他们剪头发，还会帮忙解决支付认证、医疗翻译等生活难题。

像这样的个体服务者，还有很多。双语中医推拿、本帮菜私宴上门、沪语定制课程……这些看似微小的服务，共同构成了上海最动人的民生温度。

下图：2022年10月，李孟华的理发店正式在虹桥镇老外街重新开张（图源：上海产业转型）

3. 国际链接力：从流量吸引到深度的情感认同

过去，我们衡量一座城市的国际化程度，看的是有多少外资企业、多少外籍高管。

而今天，真正的国际化，是让外国人愿意在这里生活、在这里交朋友、在这里找到归属感。

上海正在做到这一点。

静安国际会客厅为外籍人士提供政务、发展、生活一站式服务；虹桥国际社区里，来自50多个国家和地区的居民相处融洽，外籍居民深度参与社区治理。

更重要的是，上海的真实形象正在通过社交媒体打破外界的刻板印象。“成为中国人”的网梗在海外平台走红，无数外国博主自发分享在上海的生活：安全的城市环境、丰富的夜生活……

这种用户自发的传播，比任何官方宣传都更有力量。

下图：如果问：老外自媒体上最火的梗是什么？Chinamaxxing和Becoming Chinese绝对会上榜。这股热潮从2025年刮到了2026年，大批肤色各异的老外，都过上了自己认为的中国式生活，并分享到了自媒体上。其中点赞最高的视频高达82万（图源：北大同学资本圈）

4. 创新生态力：从产业园区到全域的创新氛围

上海的创新，不只是发生在张江的实验室里。

“上海硅巷”在1.48平方公里的市中心区域，集聚了近900家创新型企业。在这里，梧桐树下写代码、咖啡馆里开晨会，已经成为常态。

徐汇的“模速空间”，打造了“上下楼就是上下游”的大模型产业生态。傍晚6点，这里依旧灯火通明，键盘敲击声此起彼伏。

这种“科创回归都市”的模式，恰恰契合了当下创新人才的需求。他们不仅需要实验室和写字楼，更需要丰富的文化生活、便利的公共服务和充满活力的城市氛围。

下图：武夷路的烟火气（图源：中和不动产）

写在最后

当我们还在习惯用GDP、摩天楼、地铁里程来衡量一座城市的实力时，《Time Out》的这份榜单给了我们一个全新的视角。

全球城市的竞争，已经进入了一个新的阶段。

过去，我们比的是谁的楼更高、谁的路更宽、谁的经济总量更大。

未来，我们还要比谁的咖啡更好喝、谁的街道更好逛、谁的生活更有幸福感。

真正伟大的城市，不仅要有硬科技的宏大叙事，更要有面向大众的便捷、舒适和有趣。它不仅能承载国家战略和产业梦想，更能安放每一个普通人的日常。

原创作者：上海产业转型发展研究院常务副院长 严含

责任编辑：胡珊毓

策划审核：夏   雨