他山之石

（第26期）

他山之石，可以攻玉。为进一步赋能昆明工会工作提质增效，“昆明工会”微信公众号持续推出【他山之石】栏目，通过每周定期推送，系统梳理展示其他地区工会组织的创新做法，为昆明市各级工会和广大干部职工带来启示和思考，提升服务职工的能力和水平。

本期【他山之石】将聚焦南通崇川区总工会搭建协商平台，推动各方破解骑手取餐难、送餐难，崇川区总工会在外卖员在商圈取餐难、进小区送餐难矛盾面前，工会干部没有“和稀泥”，而是脚踏实地走商圈、访门岗，摸清痛点所在。通过搭建平等对话的协商平台，巧妙地把矛盾转化成了共同面对的管理难题，最终促成多赢局面。

案例概览

⬇️南通崇川区总工会搭建协商平台推动各方破解骑手取餐难、送餐难“刮风下雨咱都不怕，就怕小区那扇门。导航显示只差100米，我们却要绕道跑10分钟，超时、差评全都躲不开。”外卖骑手老陈的一声叹息，道出了无数新就业形态劳动者的无奈。外卖配送抢的是时间，然而，在商圈取餐难、进小区送餐难，却是最令骑手们头疼的两个“最后100米”。针对这一新就业形态劳动者的急难愁盼问题，近日，江苏省南通市崇川区总工会主动破题，通过多方协调，将这短短的100米走成了一条服务职工的“暖心路”。崇川区新城桥街道工会社工徐岚走商圈、访门岗，梳理出症结所在：“这不是某个人的问题，而是一种‘结构性障碍’——物业要安全，商圈要秩序，骑手要效率，居民要安宁。” 面对多方诉求交织，基层工会主动挑起重担。“工会当起‘和事佬’，引导大家‘有事好商量’。”崇川区文峰街道总工会副主席张鹏华告诉记者，工会搭建协商平台，推动各方对话，在保障安全秩序与提高配送效率上凝聚共识。文峰街道位于崇川区主城核心区，辖区内活跃着5000多名外卖骑手。崇川区总工会在前期调研走访中发现，骑手们因商场取餐难，常常遭遇送餐延迟和客户差评。另外，中午是用餐高峰，大量外卖小哥涌入商场取餐，极易造成电梯拥堵，不仅小哥着急，堂食顾客的体验也受影响。在工会牵头下，商场和平台积极响应，推出“取送分离”的新模式。“由取餐员把商场外卖餐统一拿到集中取餐点，外卖小哥直接到点位找分餐员领取即可。”淘宝闪购物流服务商负责人乔亮表示，平台新增了分餐员和取餐员工种，这一模式不仅大大缩减了小哥取餐时间，也为不同性别和年龄的骑手提供了更多岗位选择。“从马路到达取餐点，整个路程只需1分多钟，后期还要在这里为骑手配备休息座椅、冰箱和饮用水。”南通CBD大有境商场营运负责人薛陈晨介绍，他们对比了多处选址，最终将集中取餐点选在了距离马路近、配有24小时扶梯且平时人员较少的地下一层空置区域。“4月开始调研洽谈，5月就落实了第一个取餐点，到6月已经确认了8个取餐点。”张鹏华说，短短两个月，取餐点已经覆盖了崇川区所有大型商超。商圈取餐快了，进小区送餐的堵点怎么破？在崇川区绿城·玉兰公寓，工会与物业、社区反复沟通，探索出一条“接驳车配送”的新路子。小区专门配备接驳电瓶车协助送餐，电瓶车严格执行国家标准进行限速，避免外卖小哥因为速度快造成安全隐患。目前，类似完善小区配送流程的举措已在崇川区17个小区推广。“在整个过程中，工会发挥了‘黏合剂’的作用。”崇川区总工会基层工作部负责人缪增艳表示，工会发挥资源链接优势，将政府、企业与社会力量紧紧拧在了一起。如今，辖区内外卖骑手工作效率大大提高，骑手们也从原来的动辄牢骚埋怨到遇到困难主动找工会沟通协调。街道的6个工会驿站成了社会支持网络的关键节点，定期为骑手组织健康义诊，增强他们的维权意识，同时链接AI夜校，赋能骑手成长。感受到来自工会等各方的温暖，骑手参与基层社会治理积极性大增，主动参与到基层服务中。在崇川区，200多名骑手成为兼职网格信息员，330多人化身宣传员、巡逻员，400多人主动参与高考护航、应急跑腿等公益服务。

经验启示

针对外卖骑手配送 “最后 100 米”难题，南通崇川区总工会坚持调研先行、精准破题。通过深入走访商圈、摸排小区门岗实际情况，全面摸清骑手商超取餐拥堵耗时、小区通行不便送餐超时等突出痛点，梳理出物业重安全、商圈重秩序、骑手重效率、居民重安宁的多方诉求矛盾，找准问题症结。工会主动担当、搭建多方平等协商平台，统筹联动商超、配送平台、社区、物业凝聚治理合力，推出针对性解决方案。商圈创新推行“取送分离”模式，增设专职取餐、分餐岗位，科学布局标准化集中取餐点，实现辖区大型商超全覆盖，极大缩减骑手取餐耗时。小区创新启用合规限速接驳电瓶车配送模式，有效打通小区送餐堵点。目前已形成多方联动、共建共治的良好格局，既切实保障了新业态劳动者权益、提升配送效率，也充分调动骑手参与基层治理、公益服务的积极性，为我市实现民生服务与基层治理双向赋能、互利共赢提供了可借鉴的经验。

来 源：工人日报