随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）逐步推进，中国钢铁行业正在面临新的外贸挑战。

近期，关于欧盟CBAM相关规则的讨论持续升温。业内普遍认为，部分规则设置与中国钢铁行业实际情况存在明显偏差，可能增加中国钢铁产品出口成本，并对产业链带来一定影响。

什么是CBAM？

CBAM，全称“碳边境调节机制”，也被称为“碳关税”。

简单来说，欧盟希望通过这一机制，对进口产品的碳排放进行核算，并按照对应标准征收相关费用。

目前，钢铁、水泥、铝、化肥等高耗能行业，是重点覆盖领域。

欧盟方面表示，此举旨在推动全球减排与公平竞争。但在实际执行过程中，相关标准和核算方式也引发了不少争议。

中国钢铁产品“默认碳值”引发争议

当前，业内最关注的问题之一，是欧盟对中国钢铁产品设定的默认碳排放值。

根据部分行业研究数据：

国内重点钢铁企业钢坯实际碳排放均值约为1.57吨二氧化碳/吨钢。

但欧盟相关默认值却高达3.169吨，明显高于国内企业实际水平。

这意味着：

如果企业无法提供被欧盟认可的实测数据，就可能被按照更高排放标准计算碳成本。

业内人士认为，这将直接增加中国钢铁产品出口欧洲市场的成本压力。

更值得注意的是，目前相关默认值：

• 未充分区分长流程与短流程工艺；
• 后续还存在逐年提高趋势；
• 部分计算方式与实际生产情况存在差异。

因此，市场对于相关规则的公平性与合理性保持高度关注。

下游产品或也将受到影响

除了钢材本身，CBAM影响范围还可能继续向产业链下游延伸。

据了解，欧盟计划未来进一步将部分含钢下游产品纳入碳费用管理范围。

这意味着：

不仅钢铁企业本身受到影响，机械制造、家电、汽车零部件等含钢出口产品，也可能面临新增成本。

有业内测算认为，未来相关碳成本可能占部分产品出口货值的较高比例。

因此，CBAM影响的，实际上不仅是钢铁行业，而是整个制造业供应链。

数据核查问题同样值得关注

除了成本问题外，碳排放数据核查体系也是企业关注重点。

目前，国内部分碳核查机构尚未获得欧盟相关认可。

这意味着，部分企业未来可能需要接受境外机构核查。

业内人士认为，这可能带来：

• 企业额外核查成本；
• 数据认证压力增加；
• 商业信息保护难度提升；
• 数据跨境安全等问题。

因此，如何建立更加完善、国际认可度更高的碳核查体系，也成为行业关注方向。

中国钢铁行业正在加快绿色转型

值得注意的是，近年来中国钢铁行业已经持续推进绿色低碳发展。

包括：

• 超低排放改造；
• 节能降耗；
• 电炉炼钢发展；
• 能源结构优化；
• 智能制造升级等。

不少钢铁企业的实际碳排放水平已经出现明显改善。

业内分析认为，未来随着绿色制造能力提升，中国钢铁行业在全球低碳竞争中的优势也有望进一步增强。

行业建议：加强国际沟通与标准建设

针对当前CBAM相关问题，业内普遍建议从多个方面协同应对。

包括：

1、加强国际沟通

通过多边机制与国际对话，推动相关规则更加科学、透明和合理。

2、完善产品碳足迹数据库

建立统一、规范的产品碳排放数据体系，提升产业链协同能力。

3、提升国内核查能力

推动更多国内机构获得国际认可，降低企业对境外核查体系的依赖。

4、强化数据安全与服务平台建设

建立国家级数据服务平台，提升企业合规管理与数据安全保障能力。

全球绿色贸易竞争正在加速

总体来看，CBAM不仅是一项贸易规则变化，也意味着全球制造业正在进入“低碳竞争”新阶段。

未来，产品不仅要比价格、比质量，也将越来越重视：

• 碳排放水平；
• 能源利用效率；
• 绿色供应链能力；
• 国际合规能力。

对于中国钢铁及制造业而言，这既是挑战，也可能成为推动产业升级的重要契机。