老百姓常讲,树大招风,可有些树偏偏能在风口里安安稳稳长上十几年,凭啥?不是它根扎得多深,而是有人在它周围悄悄砌了一圈挡风墙。这堵墙,就是咱们常说的“保护伞”。你想想,一个地方恶势力欺行霸市、强占集体资产,群众告了一次又一次,信件像雪片一样飞出去,结果呢?石沉大海。不是办案的人没看见,是有人把眼睛给蒙上了,把耳朵给堵上了。早在上世纪八九十年代,一些地方就出现过这类苗头,到了2018年扫黑除恶专项斗争全面铺开,再到2021年转入常态化,打击“保护伞”始终是重中之重。古人说得好:“豺狼当道,安问狐狸?”豺狼不除,光打几只小狐狸,老百姓的日子照样不得安宁。
所谓保护伞,说白了就是少数公职人员拿着人民给的权力,反过来给黑恶势力当“店小二”。这“店小二”干的活儿可不少。有的像古代的烽火台,一听说上面要来检查、要抓人,立马通风报信,让那些人烧账本、藏人、转钱,跑得比兔子还快。有的玩的是“拖字诀”,你举报归你举报,他把线索往抽屉里一锁,泡杯茶、看份报,等风头过了再说,涉恶的事儿硬是当成邻里吵架来调停。还有的干脆赤膊上阵,给办案人员递话、打招呼,把黑的说成灰的,把刑事案件降格成治安纠纷,大事化小、小事化了。更有甚者,在土地、工程、市场准入这些关口上大开绿灯,让恶势力顺顺当当拿到项目、垄断一方。出了事呢,还有“和事佬”出面,逼着受害的老实人忍气吞声、私下了结。当然,最根本的一条,还是收了好处——礼金、宴请、房产、干股,拿人手短、吃人嘴软,久而久之就成了拴在一根绳上的蚂蚱。这里要划个重点:保护伞可不光是公安一家的事,基层乡镇、国土、住建、交通、市场监管,哪个环节都可能长出这把“伞”。
那这伞为啥就撑起来了呢?根子上就两条。一是利益交换,黑恶需要权力罩着好发财,个别公职人员想用权力换银子,两边一拍即合,一个在前台吆喝赚钱,一个在后台递茶撑腰,时间一长,关系网盘根错节,像老树根一样扎得深。二是人情社会作怪。县里、乡里低头不见抬头见,七大姑八大姨拐着弯都能攀上亲,有的干部不是收了钱,而是抹不开面子,觉得“都是熟人,管了以后咋见面”,于是睁只眼闭只眼,这种“不愿管、不敢管”的消极态度,照样把恶势力惯得无法无天。当然,得把话说清楚:依法办案、客观审查,哪怕最后没定成黑恶,那也不叫保护伞;明知有鬼还故意遮着捂着,那才叫。
黑恶和这把伞,就像王八和鳖,谁也离不开谁。恶势力负责捞钱,伞负责把风险摁下去。群众一举报,伞给挡回去;案子一立,伞去说情降格;恶势力赚了黑钱,再抽出一部分“孝敬”回去。这么一来,普通受害人可就惨了,报警没人理,举报被截胡,证据被淡化,真是叫天天不应、叫地地不灵。所以办案的铁律就是:黑恶案件,必查背后有没有伞。不把伞捅破,打掉几个小喽啰,过阵子人家换身马甲又冒出来了,春风吹又生。
这些年经过一轮又一轮的深挖,明面上收钱办事的“硬伞”已经少多了,可“软伞”却冒了出来。什么叫软伞?就是不收钱、不主动打招呼,但看见线索装没看见,该查不查,能拖就拖,这种不作为比收钱还难抓。还有的玩起了“隐身术”,自己不出面,让亲戚、中间人传话递钱,跟黑恶头目连面都不见。行业里的伞也更隐蔽了,工程、砂石、货运、征地拆迁,这些油水大的地方,监管的人一放松,行业恶霸就趁机强揽工程、垄断市场。还有的搞“一锤子买卖”,项目到手,好处一次性结清,之后各走各的路,查起来难度更大。
那咱们普通人咋分辨呢?要是你实名举报一个团伙欺压百姓、强揽生意,结果线索一次次被压下来,报警也迟迟没动静;或者人刚被抓,转眼就从轻发落,还有人四处说情;再或者明显违规的项目、土地流转顺顺当当批下来,老百姓投诉无门——这些现象都值得多留个心眼。但千万记住,案件办得慢、证据不够立不了案,不等于就有伞,办案得讲完整证据链,不能因为结果不合心意就扣帽子。真要举报,渠道还是那几个:110、全国扫黑办12337平台、纪检监察举报渠道。写材料时把时间、人名、职务、具体包庇行为写清楚,聊天记录、录音、书面材料留好。最重要的一条:不能凭空瞎猜、编造“有保护伞”的假信息,诬告陷害是要负法律责任的,认定伞不伞,得由纪检监察和司法机关说了算。
打掉伞、破了网,还不算完,得把制度的窟窿堵上。土地流转、工程项目、集体资产处置,全程公示,别搞暗箱操作;重点岗位定期轮岗,别让一个人在一个位子上坐出人情网;公安、纪检、信访线索互通,涉恶线索同步移送,防止半路被截;对那些收到线索不作为、压案不查的,严肃追责,绝不姑息。就拿2021年常态化扫黑以来的数据看,全国纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题数万起,这说明决心是有的,但根子还得靠制度来防。
说到底,黑恶和伞是共生体,伞是后台,黑恶是打手。只打前台不挖后台,等于割韭菜不拔根。常态化扫黑,就是黑恶、资金、伞一起挖,把权力庇护的土壤铲干净,让老百姓的举报有人接、案子有人办。您说,最难发现的到底是收了钱的硬伞,还是那种笑眯眯不干事的软伞?基层权力又该怎么盯,才能不让它悄悄长出这把害人的伞来?这问题,值得每个人琢磨琢磨。