临近春节的时候去日本旅游被突然“紧急刹车”了。旅行群内一片茫然,49条中日航线全部停运,多家航空公司发布了免费退改政策的通知,并且发出通知:春节期间尽量不要去日本。这不是一起普通的出行风波,而是一次很明显的政策信号。2025年11月,日本首相高市早苗把台海局势同日本的“国家生存”相联系,带有军事干预意味,触及到中国的核心利益,破坏了中日政治基础。中国马上态度强硬起来,这大大地损害了两国间的政治互信,中国绝不会袖手旁观。
日本方面准备任命新任驻重庆总领事,负责重庆、四川、贵州、云南——日本在华西南的投资重点地区。职位交接不应该拖延,但是已经过去了一个多月还没有交接完毕。外交部回应说“走正常的程序”,虽然不多,但是节奏掌握在中方手里。这样就会增加沟通成本,拖延项目进度,对当地的日本企业来说就是真金白银的影响。

1月26日,中方建议春节期间尽量不要去日本,订票高峰时期,家庭游、亲子团、樱花预售团等也开始调整了。对于一般游客而言为临门退票,但是对于日本春节档接待链来说就是断流。全部取消49条中日航线,民航系统同步提示暂停,航空公司开通免费退改。对于日本服务业的产业链而言,这是一次直接的打击。
有人质疑是否反应过度?但是从远处看,这套做法力度大且有回旋余地:对外亮明红线,对内留有余地。没有驱逐外交官,也没有宣布“冻结关系”,而是按照规则办事,用现实利益做筹码,信号很明确,踩线就要付出代价。此做法具有可逆性,在氛围得到改善的情况下,从技术上来说可以比较快地恢复。

经贸方面,西南的影响最为直接。总领馆为企业与地方对接政府、办理审批、服务商会提供重要的“官方窗口”。窗口节奏放慢并不等于合作终止,但是推进速度减缓、沟通时间加长,重要项目落地需要“等、绕、补材料”,企业决策变得更加慎重。
日本方面也有一些压力,外务省提出了“希望遵守外交惯例”的要求,各方心照不宣,这并不是孤立事件,而是对于多次触线的一种回应。高市早苗上任之后支持率起伏不定,经济回暖乏力,资金风波时有发生,既要在内部展现强势,又要面对经贸现实,“两难”随处可见。

日本国内对华政策出现分歧,一派主张稳经贸、重实用,另一派亲美、把安全放在首位。近几年来,在技术限制、“印太”框架以及地区的安全问题上频频出手,轨道越走越偏。这次受到直接的反击之后才明白,除了外交辞令会改变之外,航线这样的硬通途也会被“按下”。
从中方的角度来看,合作可以被接受,而挑衅就需要纠正。以往大多停留在口头抗议和暂停个别活动上,而这一次则是从外交窗口、人员跨境、航线运输三个方面同时入手,节奏加快、力度集中、层次分明。既表明态度又留有余地——没有关上大门,但是门口有人;规则明确,边界可见。

春节之后航班会不会马上恢复?暂无信息,要视情况发展、交流是否顺利、舆论以及政策环境是否好转而定。西南经贸会不会出现大面积停摆的情况呢?不至于。地方上的产业协作、供应链仍然在运转,但是关键项目的推进速度变慢了,企业更加谨慎,处于观望状态。短期效率会受到一定影响,但是最终要看政策预期。日本是否会主动缓和?答案在东京的桌子上。仅仅口头表明重视关系是很难使现实中发生改变的。
这场冲击给我们带来了三点启示:一、“春节经济”为跨境粗管道,客流等于现金流,航线等于信心线。一但断开,产业链上下游马上就会体会到“现实”的分量。二、地方之间的互信比想象中的要重要。渝蓉贵昆与日本的地方政府、商协会、企业之间的机制是通过一份份纪要、一个个落地形成的。窗口很多都空着,受到波及的不仅仅是礼节,还有效率、节奏和预期。三、安全与经济不是两个互不相干的世界。用安全议题来抬高分贝,最后把经济也搭进去了。