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关于天镇县25.8亿元重点农业项目高压触电重大安全事故追责不严、善后落空的紧急求助信

尊敬的山西省大同市委张强书记:我们系 2025 年6月24日天镇县现代高科技农业科技产业示范园高压触电事故死者家属及伤残

尊敬的山西省大同市委张强书记:

我们系 2025 年6月24日天镇县现代高科技农业科技产业示范园高压触电事故死者家属及伤残伤者。该起事故造成1 人死亡、2人多部位截肢、终身重度伤残、完全丧失劳动能力,直接经济损失 261 万元。事故并非意外,而是项目招投标、施工建设、现场监理、属地监管全链条系统性违法违规、层层失守造成的重大责任事故。但目前事故定性偏轻、追责宽松软、监管失职无人问责、受害者赔偿长期悬空,我们多方维权无果、走投无路,特此向您紧急求助,恳请您亲自督办、彻查到底、主持公道。

一、事故核心事实:全流程违法施工,人为酿成惨痛人祸

涉事项目为天镇县重点标杆农业项目,总投资 25.8 亿元,由国有独资企业山西铭宸农业发展有限公司建设,山东鑫霖综合开发有限公司为总承包单位。项目自开工起即严重违法违规:

一是涉嫌串通招投标,六家核心参建单位均集中山东寿光,存在明显串标违法行为,项目建设源头违规。

二是未批先建、违规冒险作业。建设单位未取得施工许可证擅自开工,违规在 35kV 高压线路保护区内修建温室大棚,未向电力主管部门报批,长期置工人于高压致命危险环境。

三是总包安全管理彻底失控。项目经理、专职安全员长期脱岗,在岗安全员证件过期,现场负责人无证上岗,存在人员挂靠乱象;施工方案虚假不实,与现场严重不符,未开展安全技术交底,作业区域无任何安全防护。

四是违法分包、无资质野蛮施工。总承包单位将劳务工程违法分包给无安全生产许可资质的龙耘天下(山东)农业科技发展有限公司。该公司未签劳动合同、未缴工伤保险、未做安全培训,明知紧邻高压线路存在重大危险,仍强行组织工人冒险作业,是事故直接诱因。

五是监理、设计完全失效。监理单位流于形式,虚假审核施工方案,发现隐患不跟踪、不制止违规作业;设计单位未结合高压线路环境制定安全防护方案,为事故发生埋下重大隐患。

二、属地多级监管全线失守,重大隐患长期放任不管

天镇县供电公司早在 2024 年1月两次下发隐患整改文书,明确该工程危及高压线路安全,但企业拒不整改、拒不配合,供电公司长达一年三个月未采取任何强制措施,隐患整治彻底流于形式。

天镇县农业农村局作为行业主管部门,只审批项目、不监管安全,未建立常态化巡查机制,未能发现无证分包、高压线下违法施工等重大隐患。

谷前堡镇政府属地责任悬空,安全巡查缺位,未能排查、制止辖区内重点项目违法作业。多级监管集体失职,是本次重大事故发生的重要根本原因。

三、事故处理严重畸轻,追责问责明显不公

本次事故造成一死、两人终身残疾、三个家庭彻底崩塌,后果极其惨烈,但官方处理避重就轻、问责宽松,严重违背安全生产 “四不放过”原则:

1.直接肇事劳务企业仅罚款 60 万元,无任何人被追究刑事责任;

2.存在严重违法分包、管理失职的总包单位无行政处罚,仅内部走过场;

3.未批先建、违规选址、主体失责的国有建设单位零处罚、零问责,仅要求补办手续;

4.履职失效、放任隐患的监理单位仅小额罚款、内部处理,资质未被吊销;

5.多级部门系统性监管失守,仅两名基层人员被追责,主管部门集体失职无人问责。

处理结果明显偏袒企业、漠视伤亡后果,严重损害社会公平正义。

四、善后赔偿长期落空,受害家庭陷入绝境

两名伤者全身重度烧伤、多肢体截肢,终身残疾、彻底丧失劳动能力,终生需要治疗、康复、护理,家庭彻底失去经济来源,生活举步维艰。

事故发生以来,我们多次赴信访、应急、农业农村部门反映诉求,多次拨打政务服务热线维权,但各部门推诿拖延、涉事企业互相甩锅,死亡抚恤、伤残赔偿、医疗康复、生活补助等各项合法费用至今未足额兑现,受害家庭求助无门、维权无路。

五、我们恳切诉求

恳请张书记体恤民生疾苦、为民做主,对该起重大安全事故亲自督办、全面彻查:

第一,全面复核事故结论,重启彻查。从严追究建设、总包、劳务、监理、设计所有涉事企业及责任人责任,对违法企业顶格处罚、吊销资质,对涉嫌刑事犯罪人员依法追责到底。

第二,全面倒查监管责任。严肃追责天镇县农业农村局、供电公司、属地乡镇政府多级监管失职、履职缺位问题,杜绝问责走过场。

第三,全面落实善后赔偿保障。督促各方足额、一次性落实死者抚恤、伤者伤残赔偿金、终身医疗康复费用、家庭生活补助,保障受害家庭基本生存权益。

第四,整治天镇县重点项目乱象。彻底整改项目违规建设、监管缺位、执法不严问题,坚决杜绝同类重大安全事故重演。

我们坚信市委、市政府秉公执法、体恤民情,恳请书记督办到底,还逝者公道、慰伤者人心、救绝境家庭!

来源:网易新闻