将国防动员深度融入国家宏观经济治理体系，我国在面临重大安全挑战时，能够更快速地调动全产业链资源，实现从“平时经济状态”到“战时国防状态”的高效切换。

这不仅是国防实力的提升，更是国家治理体系现代化的重要体现。

近期，国家发改委新设国防动员综合司，相关职能正式对外公布；新修订的《中华人民共和国国防动员法》，将于10月1日正式实施。

新机构搭配新法律，标志我国国防动员体系建设迈上制度化、规范化新台阶，筑牢统筹发展与安全的制度屏障 。

依据官方公开信息，国防动员综合司负责国防动员综合协调、建设规划与督导落实，承担国家国防动员委员会日常工作。以往国民经济动员工作分散于多个部门，跨领域统筹协调环节多。

如今设立专职机构，从顶层规划、预案编制到行业落地执行，权责更加清晰，能够大幅提升重大状况下社会资源统筹调配效率。

很多人把国防动员简单等同于征兵，这其实是认知误区。

我国国防动员构建起军地两条协同运行体系：军委国防动员部侧重后备兵员储备征召，聚焦“人的动员”；发改委国防动员综合司主抓国民经济、产业物资、科技潜力调动，做好“物的动员”。二者分工明确、紧密联动，打通军队需求与社会供给的转化通道。

此次修订的《国防动员法》，从七个维度完善制度设计，有两处变化紧扣现代战争发展趋势，格外值得关注 。

其一，拓展新兴领域动员潜力调查范围。新法明确提出推进先进技术运用于国防动员，发展新兴领域国防动员力量，无人机、人工智能、先进制造、大数据等科创产业纳入潜力摸排范畴。

放眼近年全球局部冲突，无人装备、智能科技深刻重塑战场形态。

把新质生产力纳入动员体系，就是立足现实开展前置布局，在必要条件下推动民用产业链有序向国防保障转换。

其二，革新后备兵员储备模式。顺应国内人口大规模跨区域流动的社会现实，实行兵员潜力动态更新机制，摆脱单纯依靠户籍地登记的传统模式，确保各类专业技术后备力量不因为人口流动出现流失，实现更加科学精准的动员储备。

现代冲突之中，战场与后方的边界日渐模糊，较量早已不止于前线军队，更是国家工业实力、物资储备、科技水平的综合比拼。

需要厘清的是，完善国防动员体系不等于进入战争状态，这是居安思危的底线制度建设。

平时服务经济社会发展，危急时刻依法完成平战转换，践行寓军于民的大国治理思路。

国防动员本身就是重要的战略威慑力量。评判一国的安全能力，不只看现役部队装备实力，更要看极端情形下，全社会经济科技资源能够转化为国防能力的上限。

机构改革与法律修订，把纸面的潜力转化为可落地运行的整套制度。

我们始终坚定走和平发展道路，但也坚决守护国家主权、安全、发展利益。这套动员体系越完备，国家战略纵深就越厚实。

强大的动员能力，不是为了求战，而是为止战，让任何妄图挑衅的势力，都必须审慎掂量所要付出的沉重代价。

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