为了美伊谈判能够最终谈出一个完全像样的结果，特朗普对伊朗实施了近半个世纪以来的最宽松石油制裁豁免，但《经济学人》质疑：特朗普做出如此大的让步恐怕难以实质换取区域局势的长期稳定。

特朗普给予伊朗的制裁豁免比奥巴马给的更宽松

近期美伊两国虽然在霍尔木兹海峡再次交火，但双方及时踩刹车，未使局势升级，6月30日两国将在卡塔尔重启相关谈判。值得一提的是，尽管特朗普先前指责伊朗攻击霍尔木兹海峡航运，违反了停火协议，但始终未取消之前给予伊朗的制裁豁免。

《经济学人》表示：自从瑞士谈判结束后，特朗普政府大举放宽针对伊朗的经济制裁，允许豁免为期60天的伊朗石油生产、销售与交付。这项豁免的宽松程度彻底改变了过去近半个世纪以来的政策路线，因为2015年奥巴马政府在与伊朗达成核协议后也只不过是取消了次级制裁，并要求第三方买家逐年减购，更早之前，特朗普在两国爆发冲突期间发布的豁免也仅限于已装船石油，而这次特朗普政府却直接允许美国炼油厂采购伊朗石油，并开放以美元结算。

此外，特朗普政府更解除了黑名单油轮限制，允许美国企业与名列制裁黑名单的伊朗油轮进行交易与资金往来，这就等于实质上撤销了自1980年伊朗人质危机以来的美伊核心禁运框架。

特朗普的这些做法显然是为了维系谈判、防止伊朗再次关闭霍尔木兹海峡，但《经济学人》直言：如此大规模的制裁豁免成效恐怕有限。

《经济学人》提出了在实务执行层面的三大隐忧：其一，市场早已消化预期，难以进一步压低油价。

其实特朗普最关注的是霍尔木兹海峡航运

自美国6月中旬解除对伊朗港口的封锁以来，伊朗石油日出口量迅速回升至150万桶，当美国财政部正式宣布发布通用许可证后，布伦特原油价格几无波动，显示市场早已提前转嫁并消化了伊朗原油回归的预期，使华府试图借此大幅平抑油价的预期效果打折。

其二，金融与商誉风险过高，难以吸引多元买家。

伊朗的石油出口虽然获得了极为宽松的豁免，但国际买家们的意愿非常低，几乎依旧处于观望状态。原因很简单，美伊局势高度不稳定，谁也不清楚未来特朗普是否会推翻临时豁免、重启制裁，因此无人敢冒险。

特朗普政府虽然向伊朗开放了石油美元结算，但大型跨国银行对制裁风险的趋避程度远高于一般企业，2014年法国巴黎银行因违反对伊朗与苏丹的制裁，最终向美国政府支付近10亿美元和解金的先例，至今仍让全球金融机构心有余悸。因此在局势未完全明朗前，美国主要大型银行承接60天内对伊朗石油出口进行美元清算业务的意愿极低。

三、霍尔木兹海峡的实质控制权并未解决。

特朗普向伊朗做出如此大的让步原是为了确保航道自由，但伊朗在签署备忘录后，随即对外宣称“霍尔木兹海峡航运控制权完全归自己所有”，要求所有船只必须按照伊朗的要求航行，并扬言未来将对“违规船只”采取更强硬的行动，此外，伊朗甚至还计划对过往船只征收相关费用，因此地缘风险并未真正根除，而最近美伊两国就围绕霍尔木兹海峡航运再度爆发了冲突。

伊朗在谈判桌上的底气比以往任何时候都要足

总体来看，美国给予的临时豁免并不会给伊朗带来太大的好处，更糟糕的是，特朗普给予如此宽松的豁免，等同于提前把手中的牌打了出去，未来在谈判桌上恐怕更难让伊朗让步，反而会让伊朗拥有更大的底气，而且还提前获得了经济喘息时间，最终特朗普可能只会落一个鸡飞蛋打。