【环球网财经综合报道】深圳市地方金融管理局等多部门于10月22日联合印发《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，以十项重点任务为抓手，正式吹响了推动本地上市公司通过并购重组实现高质量发展的“集结号”。《方案》设定了雄心勃勃的目标：力争到2027年底，深圳境内外上市公司总市值突破20万亿元，并培育出20家千亿级市值企业。
聚焦新质生产力，锚定新兴产业“强链补链”
《方案》的核心导向是聚焦新质生产力，将并购重组与深圳的“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业深度绑定。文件明确提出，将支持集成电路、人工智能、新能源、生物医药等领域的“链主”企业和龙头上市公司，通过并购重组强链补链，甚至收购有助于提升关键技术水平的优质未盈利资产。
为何如此布局？资深金融研究人士指出，亚马逊、英伟达等科技巨头的成长路径，正是通过持续的并购整合实现技术升级与规模扩张。深圳此举正是旨在复制这种高质量并购模式，推动产业协同升级。比亚迪收购捷普旗下移动电子业务、立讯精密收购Qorvo在华半导体资产等案例，已成功展示了并购在拓展客户边界、深化产业链整合方面的巨大价值。
此外，《方案》特别强调要加快国有企业战略性重组，提升国资对轻资产科技型并购标的的估值包容度，以实现前瞻性布局。盐田港整合港口资产、华润三九收购昆药集团等成功案例，已为国有企业通过并购重组做优做强提供了生动范本。
构建耐心资本体系，拓宽多元融资渠道
为解决并购重组的“钱从哪来”问题，《方案》构建了一套全方位的金融支持体系。在融资渠道上，鼓励企业综合运用现金、股份、定向可转债等多种工具，并探索开展非居民并购贷款、科技型企业并购贷款等创新试点。
更值得关注的是，深圳着力构建“耐心资本”体系。方案提出，将引导“20+8”产业基金积极参与优质并购项目，支持天使母基金、种子基金参与并购标的培育，并鼓励私募股权二级市场基金（S基金）为项目提供接续型融资，形成“退出－再投资”的良性循环。这一系列举措旨在为具有长期价值的并购项目提供稳定、长期的资金支持，避免短期逐利行为。
联通香港市场，打通境内外并购资源
立足大湾区，放眼全球，《方案》将联通香港资本市场作为一项关键任务。文件支持企业通过跨境换股、跨境双向股权投资等方式开展双向并购，并鼓励深港合作设立股权投资基金投入产业并购。
《方案》还明确提出，支持深圳证券交易所与香港联合交易所加强合作，探索并购重组及股债融资机制的互联互通。分析人士认为，香港成熟的市场机制和国际信誉，与深圳坚实的金融基础和领先的产业链优势形成互补。两地强强联手，不仅能延伸深圳资本市场的国际影响力，更能为中资企业“走出去”和海外优质技术“引进来”搭建高效桥梁，形成互惠共赢的双赢格局。（文馨）
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