美国国务院于3月13日在《联邦公报》发布最终规则,正式将美国公民放弃国籍的行政处理费用从2350美元大幅下调至450美元,此举顺利兑现了政府2023年作出的降价承诺。
新费用将于4月13日(即规则发布后的第30天)正式生效。若申请人的面谈预约在该日期及之后,可按450美元的新费用缴纳;而在该日期之前预约的,仍需按2350美元的原价支付。值得注意的是,此次费用调整无追溯效力,新规生效前已按原价缴费的申请人,无法申请差价退款。据相关估算,2023年以来,已有超过8700人按原价缴纳了该项费用。
美国国务院明确表示,处理“丧失国籍证明书”(CLN)的实际行政成本远高于450美元,此次主动降价主要基于两大核心考量:一是切实减轻民众负担,尤其针对受《海外账户税收合规法》影响,面临海外开户困难、税务申报繁琐等问题的海外侨民;二是充分保障公民基本权利,避免过高的经济门槛,阻碍民众依法行使放弃美国国籍的权利。

需要特别说明的是,放弃美国国籍是一项严肃且不可逆的法律行为。现实中,许多长期定居海外的“偶然美国人”(即仅因在美出生获得美国国籍,与美国无实质联系的人群),因难以承受美国全球征税政策、高昂的税务合规成本以及海外开户限制,最终选择放弃美国国籍。
放弃美国国籍的办理流程较为复杂,申请人无法通过邮寄或委托代理的方式办理,必须亲自前往美国驻外使领馆,与领事官员进行至少一次(通常为两次)面谈。面谈过程中,申请人需充分证明自身放弃国籍的意愿是自愿的,且具备完全法律行为能力,同时需当场宣读并签署放弃国籍誓词,完成相关法律程序。
此次费用下调,标志着围绕美国公民放弃国籍费用的相关法律与社会争议正式落幕。此外,专家特别提醒,此次费用降低仅针对放弃国籍的行政手续费,申请人仍需依法履行美国国税局的相关义务,其中符合条件的高净值人士,可能还需缴纳“弃籍税”,并如实申报Form 8854等相关税务表格。