一份盖有公章的不动产更正登记通知书,白纸黑字承认登记信息大部分错误,却没能为湖南双峰县甘棠镇栽树坪村村民王女士夫妇换来公道。整整一年多时间里,他们为讨回被篡改的宅基地与房屋权属四处奔走、反复申诉,不仅问题迟迟得不到解决,还接连遭遇单方测绘、信息封锁、人身伤害,全程充满无奈与艰辛。

(自家实地调查申请表,王女士提供)

(自家实地调查申请表,王女士提供)
未经本人确认,不动产登记严重失实
2020年双峰县开展房地一体化确权登记时,王女士全家在外务工。登记过程中,村相关负责人邹某、王某桃被指在持有联系方式未联系权利人、未由本人及家人签字按手印的情况下,完成房屋信息登记,导致登记内容存在失实。房屋户型由长方形变为7字形,层数由主房三层、辅房一层改为二层,建筑面积从800余平方米变为435.73平方米,宗地面积、四至边界均被大幅篡改,东边厅堂、火房、果地被登记为空地,西边厕所及地坪被登记为人行道,北边菜园被登记为石山。


(邻居实地调查申请表,王女士提供)
2026年3月21日,当地不动产登记机构向王女士出具《不动产更正登记通知书》,正式确认案涉宗地面积、建筑面积、层数、四至等信息存在错误,并明确了更正内容,以官方文书印证了登记错误的事实,但未对王某军、王某梦、王某冬等人错误的用地批准书、乡村规划许可证、宅基地使用证予以撤销。此外,王女士1994年所建房屋的合法宅基地使用证四至信息,也被邹某来、王某桃全部篡改,私地被改为公地,为他人改扩建提供便利。

(不动产更正登记通知书,王女士提供)
涉嫌协助他人侵占,违规证件凭空新增
王女士在核查中发现,其宅基地与房屋还疑似遭到周边邻居违规占用,王女士质疑错误登记存在“故意操作”的嫌疑。邻居王某军、王某梦兄弟的登记信息疑似被篡改位置,杂房位置与实际不符并占用其宅基地范围,还将其出入车道及公共水塘填埋区域登记为私人晒坪,自家房屋在对方宗图上被标注为附属物;村民王某冬(王某彭之子)实际宅基地面积仅32平方米,被伪造材料虚增至约600平方米,侵占其享有二分之一权属的老厅堂、伙房、果地及数百年历史通道;邻居王淑卫的宗地图中,更是将王女士的房屋篡改为石山。更为异常的是,王某军、王某梦兄弟在信访资料由乡镇封存期间,名下凭空新增用地批准书、乡村规划许可证、集体用地批准书,王女士申请信息公开,被村、镇相关土地部门相关人员以侵犯隐私为由拒绝,经律师与县司法单位复议中心确认,其具备合法的信息公开申请权利。


(邻居王某军、王某梦、王某冬“错误登记”图)

(王女士家“错误登记”后的现状图)
权益维护过程屡遭阻挠,夫妇二人先后被打
2024年12月发现问题后,王女士多次向相关部门反映,要求现场指界、重新丈量、组织调解,均未得到积极回应。2025年5月8日其向娄底市信访单位提交材料并获督办,但其诉求仍被以“邻居需工作”为由驳回。据王女士自述,2025年5月16日,邹某来、王某桃联合相关土地单位领导金某朋、镇领导朱某等9人,使测绘员单方对房屋进行拆分支量,联村主任杜某凡被指“胁迫签字”,金某朋还被指取走其享有共有权属的老厅堂图纸。8月26日,相关人员再次进行丈量,此时王女士上访被截,其称全程对丈量事宜不知情。权益维护过程中,王女士称在土地单位查询信息时,执法人员谢某与王女士发生肢体冲突,导致王女士受伤,其表示该事宜未得到妥善处理;2025年12月23日,王女士丈夫前往村委会交涉,又称村组织负责人唆使执法人员龙某等人施行殴打,相关陈述及事实,仍待地方部门核实。
2026年1月23日,王女士到村主任王某桃家理论,王女士被推倒致伤,王某桃本人承认推人行为。王女士提供监控调取申请与录音证据,但其称地方执行部门未对此依法处理,未对王某桃采取积极处置措施,也未督促其承担两千余元医药费。

(行政单位依法履职事项答复意见书,王女士提供)
多级信访督办空转,官方答复未回应核心诉求
王女士先后向娄底市、湖南省及国家信访单位投诉,相关事项多次被督办,但始终未得到实质性处理。双峰县自然资源单位、甘棠镇行政单位在相关答复中,承认村公务人员邹某来、王某桃存在工作不实问题,对二人作出责令检查、批评教育处理,也对部分错误信息进行了更正,但以权属争议、家庭内部意见不统一、相关当事人去世等为由,未满足撤销邻居虚假证件、追究镇公务人员、相关土地单位人员及涉事执法人员责任,以及赔偿误工、交通、精神损失等诉求,明确表示不存在依法赔偿的情形。镇、县两级部门均告知其可通过行政复议或行政诉讼途径权益维护,但自然资源单位出具的答复意见书无编号、无签发人,王女士申请复查、复核及行政复议时,均被认定为材料不规范。

(自然资源单位依法履职事项答复意见书,王女士提供)
从事件本身来看,这起宅基地确权纠纷,始于基层工作的严重失职,恶化于权益维护渠道的层层梗阻,最终让普通群众陷入长期奔波与委屈之中。农村宅基地是农民最基本的生活保障与财产权益,不动产登记更是具有法律效力的权属依据,未经权利人确认便擅自篡改信息,本身就违背登记程序与法治原则。而村民在掌握官方更正通知、录音、宗地图等完整证据的前提下,合理诉求仍长期得不到正视,权益维护过程中还遭遇人身侵害与不公对待,既让当事人承受了巨大的精神与经济压力,也暴露出基层治理、不动产登记管理、信访办理等环节存在的明显短板。
