在2026年的两会，李强总理在相关工作会议上提出。全面开展第二轮土地承包到期后在延长30年正省试点，从这个政策来讲是对于农村土地制度改革的延续和深化，也是保障粮食安全、乡村振兴的重大措施。简单来讲，从试点探索到正省推进，这个也说明农村土地关系要进入一个长期而稳定的全新阶段。

第二轮土地承包是在上个世纪90年代末开始的，第二轮土地承包期也要陆续到期。如今在延期30年，这个绝对是一个定心丸。简单来讲就是鼓励对于土地上的长期投资，因为农业发展而言，本身就是基础投资大，回本周期长。很多投资者不敢进入的一个重要原因，这个有延期这个定心丸。

对于土地再延期30年，这几个字虽然简单。但是它需要一整套的复杂设计，不然在实际实施过程中难度可想而知了。而且这次是整个省进行试点，规模可想而知。

其一，稳定是土地承包权的基础，也是农村改革的基石。这个承包权需要用法律文书进行一个确定，对于农户的原有承包权不变。尤其是一些农村变化比较大的情况，如何坚持“增人不增地，减人不减地”的大原则，还需要通过协商的原则解决。

其二，土地的经营权还要放活。土地承包期延长了，还会涉及到土地流转期的问题。会在土地上进行一些家庭农场项目、合作社项目等等，有了这个30年的稳定期，才能干把钱投入到这个里面的。可以放心购买大型农业机械、农田基础建设等等。这些都是建立30年承包期上的。

这意味着，农民的承包权得到了更稳固的法律保障，土地不再是“朝不保夕”的生产资料，而是可以放心投入、世代经营的“传家宝”。

另外还要从国家粮食安全的角度看，只有土地承包关系长期稳定，才能守住18亿亩耕地红线。农民有了长期的土地权益，才会自发地保护耕地、爱护地力，杜绝掠夺式经营。新型经营主体有了稳定的用地预期，才会投入资金进行农田水利建设和科技应用，从而提高粮食单产和品质，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

土地是农村社会最稳定的情感纽带和经济纽带。承包关系的长期稳定，极大地减少了因土地问题引发的矛盾纠纷，为乡村有效治理创造了前提条件。

这次试点先行：安徽、湖南、广西等省率先探索。农业农村部已确定安徽、湖南、广西等省区为整省试点地区，其他省份也在有序开展试点工作。安徽省力争在今年6月底前基本完成剩余承包农户的延包合同签订任务。

结论：

第二轮土地承包到期后再延长30年，是党中央、国务院作出的重大决策，是对“长久不变”政策的具体落实。它不仅守护了农民的切身利益，更为中国农业的未来描绘了清晰而稳定的蓝图。

最后进行说明一下，该政策核心：不是“重新分地”，而是“稳权延包”。这意味着，农民的承包权得到了更稳固的法律保障，土地不再是“朝不保夕”的生产资料，而是可以放心投入、世代经营的“传家宝”。