4月15日，西安市人民政府印发《西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。

根据《纲要》可知，到2030年，全社会研发经费投入强度保持在5.3%以上，规上高新技术企业数量突破3500家，地区生产总值达到1.8万亿元，力争突破2万亿元，文化及相关产业增加值占GDP比重达到12%。百亿级工业企业达到20家以上，全市制造业总产值力争突破1.5万亿元，数字经济核心产业规模达到5000亿元。培育沉浸式文旅项目不少于30个，打造文商旅融合特色街区和新消费场景30个。

实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，率先在交通、XR电影、信创、应急等领域实施示范性建设工程，带动软件—系统—芯片—模组—板卡—终端等电子信息关联技术产品化、规模化发展。力争产业链规模突破1000亿元。

实施“数字文旅+”融合计划，推动历史文化资源数字化转化，打造沉浸式文旅体验场景。布局沉浸式商业综合体、元宇宙体验馆等跨界融合载体，加快培育文博非遗体验、低空飞行、航空运动、冰雪运动、电子竞技、潮玩经济等新兴消费领域。

依托XR、人工智能等前沿技术，打造虚拟博物馆、数字文物库等新型文化空间。强化数字工具对原真性保护的支撑作用，运用数字化测绘、红外成像等技术辅助传统修复，通过全息投影、裸眼3D等手段推进大遗址数字复原与沉浸式展示。

大力发展XR文旅产业链，打造西影XR内容生产基地，推出一批具有市场影响力的XR电影新作。支持《唐朝诡事录》《尘封的帝国》等本地VR沉浸式大空间项目持续创新IP、拓展市场，大力发展沉浸式体验、数字文旅等产业项目。鼓励文旅企业投资发展网络视听、数字传媒、数字藏品等数字文化消费新场景和新业态。

近两年，中国虚拟现实电影发展步伐加快，影片数量显著增加，科技成果持续涌现，行业标准也在逐步完善。2025年3月，国家电影局发布《关于促进虚拟现实电影有序发展的通知》，把虚拟现实电影首次纳入国家电影管理体系。今年1月，全国电影标准化技术委员会虚拟现实电影工作组在中宣部电影局指导下正式启动。

在政策引导与制度保障下，截至2026年4月17日，全国申报备案的虚拟现实影片超过220部，其中39部作品获得公映许可证“龙标”。

目前，XR电影在西安正经历从实验阶段向产业阶段的转变。在西安无界XR影院放映的《玄奘与龟兹》《石峁鹰熊》《梦回延安》等样片，已由西安电影制片厂有限公司完成备案立项公示。西安电影制片厂是备案单位中为数不多的国有制片厂之一。

作为西安市XR产业链的“链主”单位，西影集团整合了20余家上下游企业，构建起涵盖技术研发、硬件制造、内容创作、产业集聚以及资本投入的完整生态闭环。去年10月，国内首个虚拟现实电影技术创新中心落户西影电影园区，该中心由中国电影科学技术研究所（中央宣传部电影技术质量检测所）与西影集团合作共建，双方将围绕技术研发、标准制定和检测认证开展务实合作。为推动行业成熟发展，西影集团还牵头设立国内首支XR电影专项基金，并推出多项扶持政策，吸引了大量科技公司和制作团队寻求合作。

当下，西安市各区县都在抢抓数字经济发展窗口期。

碑林区作为西安文脉的核心承载区，积极响应西安市“数享西安年”的部署要求，运用数字技术推动文旅体验升级。西安博物院推出全国首个采用FV3D技术的《西博宝藏》数字文物互动体验项目，观众可借助XR设备“零距离”接触文物、解读历史；“王维文化数字艺术特展”运用4K光影、3D动画等技术，构建出虚实结合的“诗画长安”场景。奥映未来XR世界（骡马市店）展映《唐宫夜宴》《隐秘的秦陵》等16部XR影片，通过虚实交融的体验吸引年轻群体，为文旅市场增添新活力。

临潼区已成功上线并运行《兵马俑奇妙夜》《沉睡的帝陵》《帝国密码—秦始皇陵》等十余个XR体验项目。据悉，2025年临潼区XR项目总投资超过2亿元，年营收超过1000万元，为市民游客提供了数字化文旅新体验。曲江新区将大力发展“沉浸游”等业态，与国际知名科技公司合作，推出更多数字化文旅产品。例如，大唐不夜城正筹备建设亚洲最大的飞行剧院——曲江飞行剧院，借助先进视听技术让游客沉浸式体验大唐文化；长安书院推出多个VR历史体验项目，通过虚拟现实技术重现历史场景，让游客感受“可触摸的历史”。