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拨10亿美元“护台”,两艘美舰穿越台海,特朗普“克制”只在嘴上

司空鉴 | 专栏作者在特朗普聚焦掠取格陵兰和推销“和平委员会”之际,美政府在台海方向也做出了加强防卫动作:美国第七舰队2

司空鉴 | 专栏作者

在特朗普聚焦掠取格陵兰和推销“和平委员会”之际,美政府在台海方向也做出了加强防卫动作:美国第七舰队20日证实,两艘美国军舰于16-17日通过台湾海峡,为美国海军今年首度穿越台海;此前一天,美国众院拨款委员会19日公布折衷版法案,其中包括特朗普请求拨款10亿美元用于强化台湾安全合作,另编列1.5亿美元,以替换提供给台湾的“国防物资”。分析认为,特朗普政府此举意在表明不会“弃台”的立场,同时也有回馈民进党当局达成对美重大贸易协议的意图。

美对外军援打包(资料)

一、专门强调“总统要求”有深意

特朗普处理涉台事务的一大标准是有利可图。去年12月美国政府宣布新一轮对台军售,总金额高达111.5亿美元,创历次对台军售数额之最。但这次军售程序是在台当局尚未提出意愿、台“立法院”也未进行任何审议的情况下单方面宣布的,激发了岛内社会“强买强卖”的质疑。此次美众议院拨款委员会通过声明强调,“法案依总统提出的预算请求”,拨款10亿美元用于“台湾安全合作倡议”(Taiwan Security Cooperation Initiative),另拨款1.5亿美元用于替换提供给台湾的“国防物资”及相关费用的补偿,表面上是在立法和财政层面对台提供真金白银式的军事支持,实质上是以此为诱饵,配合民进党当局的“大内宣”,缓解岛内的怨美情绪。

据指出,美国国防安全合作署(DSCA)对“台湾安全合作倡议”的定义为,为使台湾能维持足够的“自我防卫”能力,可通过强化台湾军队、“政府安全部队”及安全机构的能力,以抵御“胁迫与侵略”;或提升台湾“政府民事机关”能力,以对前述部队进行监督与支持。根据这项法案,援台资金由美国防部长在与国务卿协调一致之后,向台湾提供新购武器装备、服务,以及军事教育与训练等援助。

美军两舰穿越台海

二、两艘美军舰穿越台海传递“挺台”信息

美国军方媒体“星条旗报”(Stars and Stripes)20日报道称,根据美国第七舰队今天发出的未署名电子邮件,2艘美国军舰于16-17日通过台湾海峡,为美国海军今年首度穿越台海。

三天前,我东部战区新闻发言人表示,1月16日至17日,美“菲恩”号导弹驱逐舰、“西尔斯”号海洋测量船过航台湾海峡,东部战区组织海空兵力对美舰过航行动全程跟监警戒,有效应对处置。

美国第七舰队在电邮中表示,这次通行发生于“不属任何沿岸国领海”的区域,“通过台湾海峡展现美国捍卫所有国家航行自由的承诺”,“美国拒绝任何与航行自由、飞越自由及其他合法海空使用权利相抵触的主权或管辖权主张”。这表明美国的台海政策没有发生任何改变,即以过航台海为名义,“不支持任何单方面改变台海现状的行为”。

此前,台情报部门宣称,“国际友盟”并没有因为解放军“逢舰必跟”就有所退却,“持续以行动展现对台海和平稳定的支持”。台方宣称,2025年,共有美国、日本、加拿大、澳洲、新西兰、越南、英国、法国军舰12次穿越台海,其中包括美英、加新的两次联合行动。

特朗普与赫格塞思

三、美国台海政策“克制”是暂时的

特朗普2.0尽管在台湾问题上的叙事有所收敛,但围绕“维持现状”的目标,变本加厉武装台湾,作为未放弃干预台海的象征性部署,美舰过航台海次数虽有所减少,但一直没有停止。

2025年12月,美国发布新版《国家安全战略》重心向西半球、拉美倾斜,但仍将中国定义为“结构性对手/全面战略竞争者”,将台湾(问题)与军事威慑、供应链安全、半导体产业、“印太”地缘战略连为一体,首次将“遏制台海冲突”明确列入国家战略优先事项,并直指“最好通过保持压倒性军事优势”。

这表明,台湾问题已被美国整合到更大的战略结构当中,是盟友防务体系、供应链、科技与地缘布局的关键节点。

在对台湾问题重要性进行系统提升的情况下,美国当前涉台表述的“克制”是策略性的,一方面旨在为军事再部署乃至榨取台湾争取时间,另一方面也为避免刺激中国在台海方向采取断然措施,打乱美国的战略次序。

在美国与台湾当局达成贸易协议后,美国商务部长卢特尼克直言,台湾需要取悦美国总统特朗普,“因为他是保护台湾的关键”。这一说法虽有对台诱迫的意味,但也道出了特朗普在台湾问题上的心机。我们不必局限于用“克制”、“焦虑”来概括特朗普在台湾问题上的盘算,一旦有机会,特朗普“克制”随时都可以转变为放肆,“焦虑”随时可转变为报复。

以“克制”为幌子去变本加厉武装台湾,去积攒战略主动乃至打赢战争(含代理人战争)的时机,这已是特朗普的明牌。阎学通等学术大咖宣称“特朗普政府对台政策是防止战争发生,而不是赢得战争”的观点值得商榷。