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美军出兵委内瑞拉引发“入侵巴拿马”对比:两位强人巧合均在1月3日落网

美国近期采取军事行动逮捕委内瑞拉总统马杜罗,引发外界回想起1989年美国入侵巴拿马、抓捕时任总统诺列加的往事。耐人寻味的

美国近期采取军事行动逮捕委内瑞拉总统马杜罗,引发外界回想起1989年美国入侵巴拿马、抓捕时任总统诺列加的往事。耐人寻味的是,两人同样在1月3日落网,且都面临与毒品有关的指控。以下对两起事件的相似点与差异作一梳理。

美国采取军事行动逮捕委内瑞拉总统马杜罗(左图),让人想起1989年时美国入侵巴拿马逮捕时任总统诺列加(右图)事件,两人都面临毒品相关指控,都是在1月3日落网。 (美联社)

● 马杜罗与诺列加均涉毒,美方否定其合法性并承认反对派

美国本月3日对委内瑞拉发动军事行动,将总统马杜罗(Nicolás Maduro)及其妻子西莉亚·弗洛雷斯(Cilia Flores)押送离境,送往纽约接受毒品走私等相关指控的司法审理。

在反对派领袖马查多(María Corina Machado)被禁止参选总统后,反对派推举埃德蒙多·冈萨雷斯(Edmundo González Urrutia)代为参选。美国方面认定冈萨雷斯才是委内瑞拉的“合法领导人”,而马查多则被授予诺贝尔和平奖。

类似情形曾发生在巴拿马。1989年,美国出兵巴拿马,逮捕时任领导人、将军曼努埃尔·诺列加(Manuel Noriega),并以涉毒为由对其起诉。巧合的是,诺列加在躲入巴拿马境内的梵蒂冈使馆后,于1990年1月3日向美军投降,与马杜罗“同日落网”。

当时,美国同样否认诺列加政权的合法性,并承认其竞选对手吉列尔莫·恩达拉(Guillermo Endara)为巴拿马合法总统。

● 美国介入巴拿马政权更替,委内瑞拉前景仍不明朗

1989年5月,巴拿马举行总统选举。美国支持的恩达拉被普遍视为胜选者,但诺列加宣布选举无效。随后,恩达拉在美军基地内宣誓就任总统。

相比之下,委内瑞拉是否会出现类似的权力交接仍存在巨大不确定性。特朗普表示,美国将“接管委内瑞拉”,直至实现“安全、适当的权力移交”。他同时称,马查多缺乏足够支持,难以领导国家。

● 美军均意在掌控战略资产,“巴拿马模式”难以复制

美国全国公共电台(NPR)援引分析人士观点指出,两次行动中,美国均通过军事手段试图掌控西半球的重要战略资产——巴拿马运河与委内瑞拉石油资源。

不过,专家与前外交官普遍认为,巴拿马与委内瑞拉的国情差异巨大,巴拿马的“成功经验”难以简单复制到委内瑞拉。

美国前驻巴拿马大使约翰·费利(John Feeley)表示,1989年的军事行动为巴拿马带来了相对积极的结果,包括建立民主制度、实现政权和平更替以及经济快速发展。

但国家安全咨询公司IBI Consultants总裁道格拉斯·法拉(Douglas Farah)指出,占领和控制委内瑞拉的难度要高得多。委内瑞拉人口约为巴拿马的7倍,国土面积约为其12倍,且地形复杂,涵盖山脉、丛林和漫长海岸线。在缺乏有效军事部署的情况下,全面接管委内瑞拉几乎不现实。

● 两次军事行动均引发国际法争议,联合国立场受关注

联合国方面对美国出兵委内瑞拉并逮捕马杜罗表示“深感震惊”,并暗示该行动可能违反国际法,且树立了“危险先例”。联合国安理会预计将于5日就此召开会议。

回顾1989年,联合国安理会当年多数成员投票谴责美国入侵巴拿马,但相关决议因美国行使否决权而未能通过。随后,联合国大会以75票赞成、20票反对通过决议,认定美方行动“严重违反国际法以及国家的独立、主权和领土完整”。