当地时间2026年4月22日,据美国《华尔街日报》、央视新闻等公开报道,美国财政部阻止一架载有近5亿美元现金的货机飞往伊拉克,该笔资金为伊拉克石油销售收入,存放于纽约联邦储备银行账户。同时,美方暂停对伊拉克的部分军事合作项目及反恐相关资金支持。美方通过外交渠道告知伊拉克方面,相关措施旨在要求伊拉克采取措施,遏制境内受伊朗支持的民兵组织活动。

本次被拦截的现金规模约4.5亿至5亿美元,为伊拉克石油出口所得美元收入。美方每年向伊拉克运送现金规模可达130亿美元,用于维持伊拉克经济运转。暂停内容包括:美元现金空运、部分军事合作项目、反恐资金与部队训练资助、情报共享及例行联合军事会议。美方称该举措为临时性安排,未明确恢复条件。
石油美元现金运输:指石油出口国将石油贸易所得美元以现金形式,通过空运等方式运回本国,用于满足国内现金流通、民众外汇兑换、进口支付等需求。纽约联邦储备银行托管:2003年后,伊拉克石油出口收入统一存入纽约联储专用账户,伊拉克需通过申请获得现金拨付。军事合作与反恐资金:指美国向伊拉克提供的军事训练、装备支持、情报协作及反恐行动专项经费,用于提升伊拉克安全能力。

2003年后,美国与伊拉克建立石油美元托管机制,伊拉克石油收入存入纽约联储,美方每年向伊拉克运送现金以支撑其经济运行。双方长期开展军事安全合作,美方提供反恐培训、装备与资金支持,协助伊拉克维护境内安全秩序。伊拉克与伊朗保持传统地缘与人文联系,境内部分民兵组织与伊朗存在关联,在伊拉克安全体系中具有一定基础。
正常情况下,美元现金供应保障伊拉克经济流通与民生需求,维护金融稳定。军事合作与反恐资金有助于提升伊拉克安全部队能力,打击极端组织,维护地区安全秩序。双方协作有利于增进互信,推动地区稳定与经济发展。

事件脉络:2026年2月底伊朗相关冲突爆发后,美国首次推迟向伊拉克运送美元;4月22日,美方再次拦截5亿美元现金运输,并同步暂停部分军事合作与反恐资金。美方公开表述的目的为:要求伊拉克采取措施,遏制境内受伊朗支持的民兵组织活动,停止针对美方设施的袭击行为。
2003年后,伊拉克石油出口所得美元收入全部存入纽约联邦储备银行专用账户。美方每年向伊拉克运送现金规模最高达130亿美元,用于满足伊拉克国内现金需求、民生外汇使用及经济运转。此次美方直接阻止现金运输,属于对该托管机制下资金流动的临时管控措施。

伊拉克政府需维护与美国的金融及安全合作关系,美元供应与军事支持对其经济和安全稳定具有重要作用。同时,境内受伊朗支持的民兵组织扎根较深,与国内势力存在关联,相关处置涉及内部稳定与对外关系平衡。伊拉克需在保障国内安全、维护对外关系之间寻求平衡,处置相关问题面临多重约束。
据公开报道,近期伊拉克境内受伊朗支持的民兵组织多次对美国在伊拉克及周边国家的设施实施袭击。美方公开表示,伊拉克作为主权国家,有责任管控境内武装组织活动,保障美方人员与设施安全。美方要求伊拉克采取措施遏制相关民兵组织,以维护地区安全与美方利益。

2015年,美国曾短暂停止向伊拉克运送美元现金,当时公开理由为防范资金流入极端组织“伊斯兰国”。2026年2月底,美方已推迟一次对伊拉克的美元运送;4月22日为第二次暂停现金运输,并叠加暂停军事合作与反恐资金。美方此前亦多次就相关问题向伊拉克表达关切,并提及可能采取资金管控措施。
本次美国暂停向伊拉克运送美元现金及部分军事合作,为公开报道的临时性措施,核心围绕伊拉克境内民兵组织活动处置展开。相关事件涉及伊拉克石油美元托管机制、美伊双边安全合作及地区安全态势等公开事实,后续进展仍需以官方发布为准。