重遵高速35合同段结算风波：蒙先生陷绝境，59名工人讨薪无门，贵州路桥与飞扬劳务涉嫌联合串通欺诈
“项目是我垫资承建的，工人是我组织的，如今贵州路桥和飞扬劳务联手不认账，我们不仅血本无归，工人工资也迟迟无法发放，再这样下去，真的要出大问题了！”近日，兰海高速公路重庆至遵义段（贵州境）扩容工程第35合同段实际施工人蒙先生，向媒体讲述了他近三年来的维权困境。作为该项目的实际建设者，他不仅面临近2000万元工程款被拖欠的难题，还因发包方与分包方的恶意串通、虚假结算，陷入“亏损难承担”的绝境，而59名工人的欠薪至今仍未兑付。
（图片由蒙先生提供）
项目始末：“按实结算”成空头承诺，结算阶段遭联合“踢出局”
时间回到2021年，据蒙先生介绍，当年5月4日，兰海高速重遵扩容项目第35合同段（包含板桥收费站、停车区等房建工程）正式开工。该项目总承包方为贵州路桥集团有限公司（以下简称“贵州路桥”），随后贵州路桥将项目整体转包给贵州智悦飞扬建筑工程劳务有限公司（以下简称“飞扬劳务”）。
2021年7月26日，蒙先生与飞扬劳务签订《施工合同》，合同明确约定计价方式为“按实结算”——即按照施工过程中实际产生的人工、材料、机械等费用核算工程款。“当时飞扬劳务还出具了委托书，授权我直接对接贵州路桥35标项目部，负责项目的结算、施工管理等所有相关事宜。”蒙先生向媒体出示了当年的委托书复印件，并表示，直至2023年12月前，他一直与贵州路桥项目部工作人员赵某宣、工区负责人胡某国等人正常对接项目进度与结算工作。“收费站早在2022年春节就已交付使用，整个项目也在2023年10月1日全部完工通车，怎么突然就不承认我是实际施工人了？”
蒙先生口中的“不认账”，始于2023年12月——此时项目已交付使用近3个月，结算工作仍在推进，贵州路桥与飞扬劳务却突然“变脸”：他们先是把蒙先生的电话拉黑，声称项目不是蒙先生施工的，跟其没有任何关系。后续蒙先生才得知，这两家公司早已私下制作了一份“终期结算”，结算总价仅2510万元，其中飞扬劳务拿走1900万元，而作为实际施工人的蒙先生，仅收到1600万元。更过分的是，在缺失的1900多万元工程款中，有300万元被飞扬劳务直接挪用，至今下落不明！
媒体从蒙先生提供的付款记录及民事判决书（以下简称“一审判决”）中核实：贵州路桥向飞扬劳务支付的工程款共计2115.58万元，其中代付民工工资628.17万元，直接支付给飞扬劳务1487.41万元；而飞扬劳务仅向蒙先生支付了844.12万元。“我实际垫资加上各项支出，总成本已经超过3500万元，现在只收到1600万元，还差1900多万元，这钱到底被谁拿走了？贵州路桥和飞扬劳务为什么对这笔钱的去向避而不谈？”蒙先生的质疑直指两家公司的串通行为。
（图片由蒙先生提供）
（图片由蒙先生提供）
欠薪风波：178万判决成“法律空文”，59名工人讨薪陷绝境
工程款的悬空，直接导致工人工资无法兑付。蒙先生坦言，截至2024年2月，该项目仍拖欠213名工人工资共计213万元。“当时工人情绪激动，闹到了劳动局，甚至出现了跳楼、拉横幅等极端行为，当地派出所都出动警力维持秩序，场面一度失控。”
据遵义市汇川区人力资源和社会保障局（以下简称“汇川人社局”）调查：2024年2月22日，农民工王启林等人就欠薪问题正式投诉后，该局立即立案核查，最终确认飞扬劳务拖欠董某仙、何某国等59名工人工资178.48万元（注：部分工人工资已由蒙先生先行垫付，此178.48万元为飞扬劳务未支付的剩余部分）。2024年10月，汇川人社局作出《劳动保障监察行政处理决定书》，责令飞扬劳务限期支付所欠工资；但飞扬劳务不服并提起诉讼，历经一审、二审程序后，二审判决最终维持“由飞扬劳务支付178.48万元欠薪”的决定。
然而，这份生效判决至今未能执行。关键原因在于，飞扬劳务实为一家空壳公司，其法定代表人黄某玉一直声称公司没有资金，法院启动执行程序后，也未查询到该公司有任何可供执行的财产。蒙先生无奈表示，部分工人因拿不到工资，已将矛头转向他，每天上门或电话施压讨薪。“我也是受害者啊！垫资的钱有一部分是向亲戚朋友借的，现在既要还外债，又要安抚工人情绪，我真的快撑不下去了。”
（图片由蒙先生提供）
（图片由蒙先生提供）
（图片由蒙先生提供）
权益维护困境：材料款扣除存虚假，两家公司私下“抹平”账目
为追回被拖欠的工程款，2024年4月，蒙先生与另一实际施工人卢某义将贵州路桥、飞扬劳务等相关方起诉至法院。庭审中，蒙先生提出核心诉求：对项目实际造价进行核算，以此厘清贵州路桥与飞扬劳务的结算争议，同时要求贵州路桥返还多扣除的200万元材料款。
“贵州路桥说扣除了我415万元材料款，但我实际签字确认的材料款只有216万元，剩下的189万元是飞扬劳务伪造的虚假材料单，我根本没收到过那些材料，凭什么扣我的钱？”蒙先生向媒体出示了材料签收单，单据上仅有216万元的签字记录，可直接佐证其说法。
后续案件审理中，法院参照贵州路桥与飞扬劳务那份“2510万元的结算结果”，判决飞扬劳务向蒙先生支付相应款项，蒙先生不服提起上诉，二审法院调整了赔偿金额，但仍未对项目实际造价进行进一步核查——最终判决金额，与蒙先生实际支出的3500多万元成本相差甚远，连六分之一都不到。
“这太不合理了！”蒙先生激动地说，“我组织施工有完整记录，贵州路桥和飞扬劳务的结算方案里却完全没有体现，这明显不符合实际，凭什么用这样的结算结果来认定？我只是一个普通自然人，根本承担不起这么大的亏损！”
更让蒙先生绝望的是，诉讼期间，贵州路桥与飞扬劳务还私下“抹平”了双方的账目。“此前审理中明确提到，贵州路桥还拖欠飞扬劳务200多万元工程款，可后来他们私下做了账目调整，把这笔欠款直接抵消了。现在贵州路桥说不欠飞扬劳务的钱，飞扬劳务又没钱支付给我，这分明是两家公司提前串通好的套路，就是要把我逼到绝路！”
（图片由蒙先生提供）
诉求与担忧：盼公正彻查，恐引发极端事件
如今，蒙先生的诉求清晰且迫切，直指问题核心与解决方向：
恳请相关单位严格依照法律法规，深入、全面地彻查重遵高速35合同段结算纠纷相关事宜，包括贵州路桥与飞扬劳务的结算争议、账目串通行为及189万元虚假材料款扣除问题，并将办理过程及结果向社会公开公示，以确保整个流程的公正、透明，保障实际施工人与农民工的合法权益。
诚望广大网友和人民群众能够发挥舆论监督作用，对本事件予以持续关注与跟进，帮忙转发相关真实信息，形成监督合力，助力推动问题得到妥善解决，让59名工人早日拿到被拖欠的工资。
殷切期望各级媒体能够对本事件的真实情况进行转发报道，并持续关注、跟进后续进展，通过客观公正的舆论监督，促使相关责任方正视问题、主动担责，推动事件得到有效处理。
强烈请求政府各级单位高度重视此类工程款拖欠与农民工欠薪情况，将本事件列为重点关注案件，协调人社、住建、交通等部门联动处置，督促贵州路桥、飞扬劳务履行法定义务，推动问题尽快得到合理解决，避免因久拖不决引发极端事件。
“我并不是想讹钱，只是想拿回我应得的款项，让工人能拿到辛苦钱。”蒙先生表示，项目实际成本有完整的票据、工人考勤记录、材料采购单等资料可佐证，“3500多万元的支出都是实实在在的，为什么就不能把事情查清楚？”
与此同时，他也表达了深深的担忧：“现在工人的情绪越来越激动，我自己也欠下了不少外债，如果这件事再得不到解决，真的害怕有人会做出极端行为，到时候谁来承担这个责任呢？”
（图片由蒙先生提供）
截至媒体发稿时，就此事联系贵州路桥集团有限公司与飞扬劳务，贵州路桥的工作人员以“案件已判决，不便回应”为由挂断电话，飞扬劳务法定代表人黄某玉则始终未接听电话。
媒体从贵州省交通厅了解到，目前该厅尚未收到蒙先生关于该项目的最新信访诉求，相关工作人员表示“将持续关注此事，若收到诉求，会按照流程进行处理”。
重遵高速作为贵州省重要的交通基础设施项目，本应是惠及民生、赢得民心的工程，如今却因发包方与分包方的串通、结算争议，陷入“实际施工人维权难、农民工讨薪难”的困境。这场结算风波何时能平息？实际施工人的合法权益又将如何得到保障？媒体将持续关注事件进展。