文│张教授(台湾问题专家)
美国政坛最近爆出一出极具讽刺意味的大戏,特朗普公开放话,要起诉台湾地区。导火索说出来很多人想不到,居然是台当局花钱资助了民主党背景的美国进步中心智库。
美国总统特朗普很多人看热闹只看到表面,以为这就是一起普通的纠纷。剥开外壳你会发现,这哪里是简单的法律诉讼威胁,本质上是美国两党内斗的外溢,更是特朗普交易式外交的又一次现实上演,同时也把民进党当局金元游说的窘迫处境,完完整整摆在世人面前。
特朗普扬言状告智库美国进步中心这件事的起因,还要从一份批评特朗普的报告说起。美国进步中心也就是常说的CAP,是华盛顿大名鼎鼎的左翼智库,大量民主党前官员在此任职,输出的观点基本站在特朗普的对立面。
今年7月,这家智库发布报告,直指特朗普投入17亿美元调动国民警卫队治理城市犯罪,没有取得预期成效。这份报告直接戳中特朗普的痛点。他立刻在社交平台Truth Social痛批该智库是激进左派的骗局,专门用来抹黑攻击自己,还让律师发出律师函,要求对方撤回报告,扬言要提起诽谤诉讼。
就在这场民主党智库与特朗普的对峙当中,台湾被直接点名。特朗普在发帖罗列金主名单的时候,除了美国本土富豪、科技巨头之外,专门点出海外资助方,台湾驻美代表处赫然在列。
这么多年来,台当局驻美机构,通过项目合作、课题捐助等多种形式,持续给这家智库输送资金。打的旗号是学术交流,真实目的路人皆知,就是花钱买声音,借智库的报告、研讨会,在美国国会和舆论圈造势,拉拢政客同情,为自身政治诉求铺路。
但要划一个重点,截至目前,全部都停留在公开喊话、律师函施压阶段,并没有正式向法院递交诉状。这更多是政治恐吓,不是真正的法律程序。
回顾特朗普过往对台湾的态度,从头到尾就没有所谓的情感和道义,核心就四个字:美国优先。
第一任期刚当选,他就打破惯例接听蔡英文的祝贺电话,当时不少岛内势力欢欣鼓舞,以为迎来了“强力外援”。可实际上,在特朗普眼中,台湾从始至终只是一张可以拿来讨价还价的筹码。
那四年,对台军售接二连三,总额高达183亿美元,所谓“台湾保证法”也得以签署,表面上不断抬升美台互动层级。可与此同时,特朗普多次对外表态,不乐见台湾走向“独立”,不愿意跨越大洋为台海卷入战争。
他的算盘算得十分明白,想要美国的庇护,不能空喊民主口号,必须拿出实实在在的代价,加大投资、开放市场,变相缴纳所谓“保护成本”。
到了第二任期,这套交易逻辑体现得更加赤裸裸。他不再热衷于意识形态话术,一切向现实利益看齐。一边逼迫台积电等台湾半导体企业赴美建厂,把产业链往美国本土转移;一边拿关税作为工具,向台湾索要巨额投资承诺。
他公开讲过,不想看到有人搞“独立”,不愿意美军长途奔赴台海作战,不会无条件给岛内当局背书。可惜民进党当局一直选择性忽略这些表态,一厢情愿幻想特朗普会无条件站在自己这边,这本身就是巨大的误判。
蔡英文会见窜台的美国进步中心负责人这一次特朗普为什么要把矛头对准台湾?背后藏着三层算计第一层,服务美国国内的党派厮杀。美国进步中心是民主党重要舆论阵地,特朗普敲打给这家智库送钱的台湾,既能向共和党选民展现自己对对手阵营的强硬,还能把国内两党矛盾向外转嫁,收割国内舆论支持。
第二层,借机向民进党当局敲竹杠。美方一直逼迫台湾扩大采购、加码对美产业投资,这次起诉威胁就是现成的谈判筹码,逼着台湾在经贸谈判当中做出更多让步。
第三层,敲打台湾在美国的游说活动。美国对于外国实体资助本土智库有着明确监管规则。特朗普这波操作也是在发出警告,台当局不要在美国内部选边站队,拿钱去扶持反对自己的机构。
面对突如其来的点名施压,台“外交部”的回应可以说是相当圆滑,对外宣称台湾和美国各类智库开展合作,覆盖不同政治光谱,不会介入美国的内部政治。
这话听起来滴水不漏,但很难自圆其说。明明真金白银投向立场极度偏向民主党的智库,深度卷入美国党派纷争,回过头却说自己不掺和内政,既说服不了特朗普阵营,岛内不少老百姓也并不买账。
实际上,留给民进党当局的选择少得可怜,大致就两条路第一条路,妥协认栽,花钱消灾。停止对美国进步中心这类民主党智库的资金供给,主动向特朗普方面释放善意,在投资、贸易领域进一步让步,换取风波平息。这也是概率最高的选项。
民进党当局的“倚美谋独”路线,命脉攥在美国手里,根本没有底气和特朗普硬刚。但这条路是无底洞,今天靠切断资助躲过一劫,明天美方还会在军购、关税、产业链上开出新账单,索取会源源不断。
民进党召开记者会进行回应第二条路,嘴上硬气,行动妥协。对外辩解资金属于正常学术交流,绝不认错。但只敢停留在口头,不敢落实到实际博弈当中。
一旦真的和特朗普政府撕破脸,就可能遭遇美台关系遇冷、军售节奏受阻、关税报复等现实后果,岛内经济民生要跟着承压。所以所谓强硬,大多只是演给岛内选民看的舆论戏码。
除此之外,岛内民间的质疑声也在持续发酵。很多民众看得很清楚,当局拿着纳税人的钱在美国到处搞金元游说,最后反而招来美方的一顿敲打。舆论对这种烧钱换舆论的模式批评越来越多。但受制于自身的政治路线,民进党很难彻底放弃这套玩法。
说到底,困境根源非常清晰。把全部赌注押在美国政客身上,却看不清美国优先才是不变准则。今天会因为资助智库被点名,未来也完全可能因为地缘利益,被当成可以舍弃的棋子。
再看事件后续的走向,大概率跑不出三种结局第一种,雷声大、雨点小,也是可能性最大的结果。特朗普很多起诉喊话,本质就是政治武器,未必真要走到开庭那一步。只要台当局做出妥协,切断相关资助,在经贸上满足美方诉求,这场风波就会草草收场。特朗普也不会彻底放弃台湾这张对华博弈的牌,他要的是利益,不是彻底决裂。
第二种,如果民进党当局拒不退让,特朗普政府大概率会启动行政层面的调查,核查资金往来,约束台湾驻美机构的部分活动,在贸易谈判当中加大报复力度。不过美国国会内部有一大批亲台议员,会从中进行牵制,很难做到彻底切断美台之间的联系。
第三种,幻想进一步破灭。民进党长久以来宣传的逻辑,就是只要舍得花钱游说华盛顿,就能够换来美国无条件的保护。而这次事件狠狠戳破这个谎言。美国的支持从来都不是免费商品,随时可以因为利益变化反转,所谓的保护伞,本就是一场随时可以撕毁的交易。
这件事,值得所有台湾同胞深思。民进党当局大把挥霍社会财富,在美国四处撒钱买智库报告、买舆论声量,妄图依靠外部势力推进“台独”。可现实反复证明,美国政客永远优先盘算本国利益,绝不会为“台独”的冒险去买单。
台海和平稳定,靠的从来不是重金收买海外智库。大国博弈当中,普通台湾民众的安危冷暖,从来不在外部政客的优先考量之内。只有恪守一个中国原则,摒弃“倚美谋独”的冒险路线,推动两岸交流,才是台湾真正的出路。执意往错误道路狂奔,只会把台湾推向更危险的境地。
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