文|编辑：今日芒果

3月20日，巴拿马总统穆利诺直接点名批评长江和记旗下的PPC公司，指出PPC声称政府“没组团队、拖延仲裁”是在说谎，这让他感到非常不满，事情的起因是PPC在3月17日发布声明，说巴拿马政府到3月13日仲裁截止日都没给出回应，暗示政府办事不力，但政府随即反驳，说PPC自己一直不提交运营数据，还故意拖延流程，属于诽谤行为，要采取法律手段处理。

这件事早就埋下了隐患,2025年巴拿马最高法院判定PPC公司自1997年起获得的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港特许经营权违反宪法,因为合同里既未明确国家主权的保留方式,也未体现公共利益考量,这两个港口地处关键位置,一个控制太平洋入口,一个把守大西洋出口,承担着全球6%的海运货物吞吐量,政府没有直接收回经营权,而是给予18个月临时运营期让PPC逐步完成交接,这个处理方式显得很有章法。

现在港口的管理权已经更换，太平洋那侧交给马士基旗下的APM码头公司，大西洋那边由地中海航运的TIL巴拿马公司接手，需要注意的是，接手方并非中国企业，也不是当地公司，而是两家具有欧美背景的大型企业，这说明问题的关键不在于外资能否进入，而在于具体是哪个国家背景的外资能够进入，中资退出后，留下的位置迅速被西方资本填补，整个过程节奏很快，显得有些刻意。

美国没有公开表态，但私下有不少动作，从2025年起，美国国务院和财政部就向巴拿马提出要求，让他们调查那些“非盟友企业”对运河港口的控制情况，美方担心中资企业可能通过港口获取物流数据，从而影响全球贸易链的运行，巴拿马方面虽未明说，但其法院裁决时间、过渡方案以及拒绝延期仲裁的做法，几乎完全符合美国的想法。

长江和记到现在还没回应，他们不反驳总统的说法，也不提接管计划，可能是在准备后手，留着以后打官司或者走国际仲裁的路子，毕竟他们在全球还有不少港口业务，不能因为一个地方的事让整个公司变成政治符号，相比之下，中远海运在希腊比雷埃夫斯港就做得稳妥，低调做事，没被卷进主权争议里。

拉美那边最近有了变化，过去大家习惯让外国公司长期包办港口业务，巴拿马这次是第一次用“违反宪法”作为理由，主动把战略性资产收回来，这不是因为缺钱，而是认为国家主权不能让出去，哥伦比亚和秘鲁也在考虑增加“国家安全审查”的条款，以后签合同之前先要通过一道政治审核，这件事表面看是港口换了经营者，其实是一个重要信号。