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重庆十部门联合出台专项政策促进国资职务发明成果流转交易

近日,重庆市知识产权局联合市委金融办等十部门印发《重庆市促进国资职务发明成果进场交易的若干措施》,作为支撑全市“203060”重点攻坚突破体系产出成果高效转化的重要制度配套,全面规范国有企事业单位职务发明成果流转、交易、处置全流程,系统打通国有科技成果市场化转化的堵点难点。


《若干措施》共15条,严格对标国家法律法规及顶层政策要求,立足全市国有企事业单位科技成果转化实际,坚持“不创设新规、系统归集政策、统一实操口径、优化转化服务”原则,聚焦交易范围、交易方式、交易场所、交易流程,以及资产评估、涉外审查、收益分配、容错免责、部门监管等关键环节,系统归集现行制度、细化实操标准、厘清合规边界,完整构建交易前、交易中、交易后全链条管理流程,打造全市统一、规范透明、安全高效的国资职务发明成果市场化转化制度体系,补齐国有无形资产全流程规范化管理短板。



《若干措施》立足落地实操、规范管理、赋能转化,形成七大制度集成亮点,有效破解国有企事业单位成果转化“不敢转、不会转、不规范转”的突出问题。


一是实现政策适用全域覆盖。统一适用于全市各级各类国有企事业单位、高校、科研院所、医疗机构等主体,全覆盖各类职务发明成果,有效解决以往行业政策分散、执行标准不统一的问题。


二是构建全链条标准化流转交易流程。严格依据法定程序,细化交易前准备、进场交易实施、交易后备案及权属变更全流程操作规范,形成闭环式、可落地、可监管的成果流转交易处置工作体系。


三是建立清单化合规判定标准。系统梳理法定情形,明确进场交易、免于进场、应当评估、免于评估四类清单边界,统一全市实操判定口径,切实降低国有企事业单位合规风险。


四是搭建场内场外协同转化格局。兼顾规范监管与市场化赋能,场内依托指定交易场所实现阳光透明交易,场外保留合规便捷转化路径,精准适配不同类型、不同成熟度的科技成果转化需求。


五是细化科研激励兑现统一标准。明确兑现依据、统一执行口径、简化办理流程,稳定科研人员创新预期,充分激发成果转化活力。


六是分层分类明确尽职免责边界。依法细化国有企事业单位及科研人员履职容错、尽职免责情形,清晰界定合规底线。


七是健全十部门协同联动监管机制。细化十个市级部门监管服务职责,建立各司其职、密切配合、齐抓共管的常态化工作机制,凝聚政策落地、日常监管、风险防控、服务保障工作合力。


下一步,市知识产权局将牵头抓好《若干措施》落地实施,持续开展政策宣讲、实务培训、基层指导,常态化跟踪政策实施成效,持续规范国有企事业单位职务发明成果流转交易秩序、盘活国有创新资源,推动高价值知识产权成果加速从实验室走向产业一线,打通从重大科研攻关到产业落地的关键一环,夯实成果转化制度支撑。


来源:重庆市知识产权局