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11月4日,耶路撒冷,以色列最高法院法官、中央选举委员会主席索尔贝里,将加盖公章的最终选举结果正式递交到总统赫尔佐格手中,这份文件落地的瞬间,内塔尼亚胡连续三届牢牢攥住的执政多数席位,就此旁落。
120个议会席位,最终数字已经敲定。内塔尼亚胡带领的右翼执政阵营拿下53席,前国防军总参谋长埃森科特领衔的反对派阵营获得48席。不属于两大阵营、但立场反对现政府的阿拉伯裔政党,合计拿下19席。而组建政府的法定门槛,是61席。
这绝非寻常的席位波动,上一届议会中,内塔尼亚胡阵营手握64席,是以绝对多数的姿态上台执政的。这一次直接流失11席,从执政党跌落为议会少数派。
更关键的是,即便失去了多数支持,他也没有立刻卸任,按照法律规定,他仍是现任总理,依旧居住在总理官邸、掌握着安全事务的最终决策权。只是支撑他执政的多数派席位基础,已经彻底不复存在。
一周喊出来的"窃取",被认证结果当场驳回
选举结果刚出炉的那几天,右翼阵营并没有打算接受这个现实,从计票阶段开始,内塔尼亚胡所在的利库德集团就持续放出风声。
指控阿拉伯裔政党依靠境外资金支持、动用非法手段窃取选票,试图从根源上否定这19个席位的合法性,进而打断反对派与阿拉伯政党结盟的可能。
阵营内的极右翼政客更是言辞激烈,公开要求立刻逮捕阿拉伯政党的领导人,摆出了一副绝不认账、要推翻选举结果的姿态。
针对这些申诉,以色列中央选举委员会联合国家安全总局,对全部选票逐一核验,对所有举报线索逐条调查审理。
直到11月4日正式公布最终结果当天,选举委员会明确给出结论:没有任何证据证明选举存在系统性舞弊,所有席位的产生都符合法律规定,阿拉伯裔政党的19个席位完全有。
官方的最终定论,直接堵死了右翼阵营靠否定选举结果翻盘的路径,有意思的是,右翼阵营拿“外部资金干涉选举”说事,反对派反手就搬出了“卡塔尔门”丑闻直击对方软肋。
此前已有多家权威媒体曝光,内塔尼亚胡身边的三名高级助手涉嫌与卡塔尔方面存在利益勾连。
不仅向卡塔尔泄露以色列安全决策的内部机密,还接受对方资助开展舆论游说活动,相关调查已经持续了一年多时间,涉案人员已被依法讯问。
反对派直言,真正和境外势力存在不清不楚关联的,恰恰是现任执政团队自己。一来一回之间,右翼阵营原本打算搅乱局面、抹黑对手的策略,反而落了个自曝其短的下场,最终全盘落空。
选后靠舞弊指控造势本来是以色列政坛的常见操作,但这一次右翼阵营的指控过于仓促、缺乏实据,更像是选情失利后的情绪宣泄。
在官方调查结论面前,这种操作不仅没能动摇选举结果,反而进一步消耗了自身的政治信誉。
19席成了关键少数,但谁都不敢真接
选举尘埃落定后,19个阿拉伯政党席位成了整个议会最特殊的存在。
从数字上看,这部分席位是足以左右组阁走向的关键少数,任何一方想要凑够61席的组阁门槛,理论上都绕不开这股力量。
但现实情况却是,以色列政坛上下几乎没有谁敢真正接纳阿拉伯政党进入执政联盟,这股关键力量反而陷入了各方都避之不及的困局。
对反对派阵营来说,账面上的数字看起来很近,实际走起来却远得很,如果反对派选择联合阿拉伯政党。
原本的48席加上19席,看似远超组阁门槛,但阵营内部掌握7个席位的利伯曼早已把话说死:绝对拒绝阿拉伯政党入阁,只要执政联盟里有阿拉伯政党的位置,他的政党就立刻撤出支持。
这样算下来,一旦吸纳阿拉伯政党,反对派能保住的席位就只剩下41席,加上阿拉伯政党的19席,总共只有60席,距离61席的法定门槛刚好差1席。
更麻烦的是,此前反对派各党曾发布联合声明,明确划定了组建政府的原则,主动将阿拉伯政党排除在执政联盟之外,承诺只组建犹太复国主义政党组成的政府。
这份声明本来是为了回击右翼阵营的抹黑,没想到如今成了自己解不开的死结——想靠阿拉伯席位凑够多数,就等于自己打自己的脸,违背竞选承诺。
不借助这部分席位,又根本碰不到组阁门槛。绕不开又不敢接,成了反对派组阁路上最难解的一道题。
阿拉伯裔选民占以色列总人口的两成左右,他们的政治诉求本就应该在议会中得到体现,但长期以来,以色列主流犹太政党都将阿拉伯政党视为政治禁忌,宁可陷入无休止的选举循环。
也不愿与其展开正式合作,这种根深蒂固的政治偏见,正是以色列政坛常年陷入组阁僵局的核心根源之一。
11月8日那张授权书,才是真正的生死线
按照以色列的法定流程,11月8日总统正式发放组阁授权,将是整个局势的关键分水岭。
在此之前,总统会逐一征询各政党的意见,确认谁拥有最多的议员支持,再将组阁权交到对应的政党领导人手中。
就目前的席位来看,无论是内塔尼亚胡还是反对派领头人埃森科特,手里的席位都离61席的门槛有不小的差距。
内塔尼亚胡阵营只有53席,还差8席;埃森科特的反对派阵营有48席,还差13席。
两边都没有现成的多数支持,接下来的组阁谈判,本质上就是一场拉扯小党、交换利益、凑够席位的拉锯战。
以色列的组阁流程有着明确的法律时限,拿到总统授权的人,最初拥有28天的组阁期限,如果谈判不顺利,总统可以批准最多14天的延期,加起来最长42天时间。
如果第一轮获授权的人没能在期限内凑够席位、通过议会信任投票,总统就会把组阁权转交给另一位议员再试一次,第二轮组阁的期限是28天,没有延期空间。
要是两轮组阁都宣告失败,议会就会正式解散,明年春季以色列将再度举行大选。很多人以为选举结果出来,内塔尼亚胡就会下台,其实远没有这么简单。
法律层面上,总理的去留不取决于选举得票多少,而取决于最终能不能在议会拿到61张信任票。
只要能凑够足够的席位支持,哪怕选举输了,也依然可以留在总理位置上;反过来,就算选举赢了席位,凑不齐信任票,也照样组不成政府。
这场权力博弈的终局,还远远没到揭晓的时候,以色列过去几年已经经历了多轮提前大选,政治碎片化的趋势越来越明显。
这一次如果再度陷入组阁失败、重新选举的循环,只会进一步消耗国家的行政效率,让本就严峻的安全和民生问题继续拖延下去。
从目前的局势来看,以色列政坛的这场拉锯战还会持续很长一段时间。席位数字已经固定,但政治博弈的变数还远没有穷尽。
对普通以色列民众来说,他们想要的从来不是没完没了的选举和扯皮,而是一个能稳定运转、真正解决问题的政府,只是这个朴素的愿望,在当前分裂的政治格局下,想要实现恐怕并不容易。
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