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负债接近4万亿元,中国电网为啥还能把居民电价稳住?

7月28号这天,长三角、川渝正被高温泡着,全国最大用电负荷奔着16亿千瓦冲。就在大伙儿开着空调追热搜的时候,网上又冒出一

7月28号这天,长三角、川渝正被高温泡着,全国最大用电负荷奔着16亿千瓦冲。就在大伙儿开着空调追热搜的时候,网上又冒出一个老话题——两家电网合计负债接近4万亿元,居民电价怎么还能按住不涨?

这个疑问已经飘了几年,可到了2026年这个节点上,事情又添了新的注脚。国家电网累计建成"22交21直"43项特高压工程,跨区跨省输电能力超过3.8亿千瓦,账本上的钱到底都去哪儿了?

先把最新的数字摊开来看。2025年上半年国家电网、南方电网资产规模已经达到5.96万亿元和1.39万亿元,同期资产负债率分别为54.2%和60.6%。

翻译成大白话:两家的家底加起来七万多亿,负债确实往4万亿走,可负债率放在全球公用事业行业里根本不算激进。评级机构盯这行几十年,看的从来不是欠了多少钱,而是"资产能不能覆盖债务、现金流够不够还本付息"。

有意思的是,国家电网本部的资产负债率只有34.49%,这个杠杆水平放在央企里都算相当保守。再看挣钱能力这一栏,问题就更清楚了。

2024年国家电网营业收入、净利润为39,193亿元和773亿元,分别达到同期南方电网的4.6倍和3.9倍。一年将近四万亿的营收、七百多亿的净利润,配上五万多亿的资产,这画风哪像"撑不下去"?

截至2024年底,公司已获得境内外银行授信总计39973亿元人民币,其中未使用金额达25165亿元——手上握着两万五千亿没用的授信额度,你说银行是当它是烫手山芋,还是当它是最安全的融资对象?答案不言自明。

问题来了,钱赚得不少,负债却还在涨,逻辑在哪儿?换句话说,这4万亿不是"亏出来的窟窿",是"投出去的家底"。

2026年1月15日,国家电网有限公司正式宣布"十五五"期间固定资产投资总额将达4万亿元,较"十四五"时期增长40%,年均投资规模达8000亿元;随后,中国南方电网有限责任公司披露2026年投资规模为1800亿元。

注意,这是未来五年"要花"的4万亿,跟现在账上"已欠"的4万亿几乎是同一个量级。国家电网这盘棋越下越大,跟当下算力扩张、新能源井喷是同一条时间线。

这里得说道说道特高压这条主线。就在上个月底,6月30日,陕北—安徽±800千伏特高压直流输电工程全面建成投运,这是我国"十五五"时期首个投运的特高压直流输电工程。

工程送端配套新能源装机1100万千瓦,投运后每年可向安徽输送电量超过360亿千瓦时,其中新能源电量占比超过50%。别小看这一根线,一年往安徽送360亿度电,相当于把陕北的风光电资源整整齐齐地搬到了合肥。

国家能源局预计,"十五五"全国电网固定资产投资将达到5万亿元以上——比"十四五"还要再上一个台阶。

再看更早投运的甘肃-山东。陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程投运满一周年,累计输送电量288亿度,满足约849万户三口之家一年的用电量,其中新能源电量占比超过40%。一条通道顶得上一个中等城市全年的耗电量,这个效率是发电厂就地烧煤怎么算都算不出来的。

你把西部戈壁滩上的光伏电,卖到山东工业负荷手里,中间的差价、损耗、协调成本,全都压在电网这本账上。居民电费之所以稳,就是因为这些成本被拆散了、平摊了、后置了。

拿海外的动作再作个对照。今年市场上有个不小的新闻——英国最大电力供应商章鱼能源携86.5亿美元算法叩门南网。

为啥连英国人都要拿算法软件敲南方电网的门?因为中国这套电力系统的规模,全球独此一份。

2025年我国全社会用电量将首超10万亿千瓦时,10万亿相当于美国、印度、俄罗斯、日本、巴西、加拿大六大经济体的年度用电量总和。人家的算法要拿真实场景喂,全世界找不到第二个这么大的沙盘。

再拿国内的电价环境对照一下。你注意到没有?广东电价快到1块了——这说的是工商业电价,早就跟着市场化改革向真实成本靠拢。

可另一头,居民电价还稳在每千瓦时五六毛。全国市场化交易电量由2016年的1万亿千瓦时增长至2025年的6.6万亿千瓦时,占全社会用电量的比重提升至64%。

这个数字说明啥?中国电力其实早就不是"计划一刀切",而是"市场化归市场化,民生归民生"。

居民和农业那块儿,被政策性地圈出来了,交叉补贴的机制在背后运作,工商用户和市场化交易替居民扛了很大一块。

第三根柱子——2025年的电力结构完全变样了。

截至2025年底,全国累计发电装机容量38.9亿千瓦,同比增长16.1%。

其中,我国风电光伏累计装机首次超过18亿千瓦,达到18.4亿千瓦,占比达47.3%;全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时,与"十三五"末相比增长超40倍。风光装机快占到一半、新型储能三年翻几十倍。

可再生能源边际成本低,但波动性大,只有电网把调度、储能、跨区互济全部撑起来,居民才能感觉不到这些波动。这套"隐形工程"是要花钱的,账最后就记在电网的负债栏里。

问题来了,负债这么高、投资还在加码,会不会出现"投得越多、亏得越狠"的情形?再生能源补贴缺口问题凸显,中国可再生能源学会风能专业委员会测算2021年底补贴拖欠累计约4000亿元。

2022年,国家发展改革委、财政部、国资委同意设立北京、广州可再生能源发展结算服务有限公司,统筹解决可再生能源发电补贴问题。上述两公司为自主经营、独立核算的独立市场主体,与输配电业务有效隔离,不影响电网公司正常生产经营和财务状况。

也就是说,那笔历史上的新能源补贴窟窿,已经被剥离到专门的结算公司,用专项融资去消化,不再往电网的资产负债表里灌水。这个安排相当聪明——把不同性质的钱各归各的账,别搅在一起。

再看眼前这个夏天的账。预计2026年全国最大电力负荷在15.75-16亿千瓦区间,较去年极值增长7000-9000万千瓦左右,若出现大范围极端高温天气,最大负荷可能超过16亿千瓦。

今夏全国最高用电负荷将达到16亿千瓦左右,较去年增加9000万千瓦。9000万千瓦什么概念?相当于凭空多出一个河南省的用电量。

一年时间硬生生要扛住"多一个河南"的用电增量,居民电价却仍然按住不动,这个成本压力全落到工商用户和电网本身身上。这里就有一个大家不太注意的隐形博弈。

数据中心和AI算力,正在成为电力系统的新怪兽。字节1778亿押注东南亚算力中心?电力取代GPU,算力战争变天!

万亿赛道,得电者得天下。为啥字节要跑东南亚建算力?国内电价便宜、供电稳定,本来是优势,可局部地区电网容量已经开始吃紧。

这也是"十五五"投资加码的隐藏原因之一——不光要送风光电、还要供AI用电。这笔钱现在花,未来十年才能变现,账面上就是负债在先、收益在后。

回头再看财务健康度。2024年公司本部经营活动现金流净额为350.85亿元,投资活动现金流净额-2171.14亿元,筹资活动现金……

公司为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业。投资活动一年净流出两千多亿,这不叫经营危险,这叫"边挣钱边扩张"。

反过来,如果哪天电网停止投资、专心还债,那才是真危险——意味着中国经济不再增长了,意味着新能源转型停摆了。所以负债在涨,本身反倒是一个健康信号。

再说一层容易被忽视的价值——技术标准的输出。巴西就是最好的例子。

2015年7月,国家电网拿下了巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出二期项目的特许权经营,期限长达30年。三十年特许经营权,这种回报周期普通企业不敢碰、也碰不到。

中国电网靠一整套技术出海,把标准、设备、运维一起打包卖给"一带一路"沿线国家,这些海外收益都是账面上看不到的隐形增量。回到开头的问题。

接近4万亿元的负债,为什么没有把居民电价顶起来?答案不是硬扛,也不是财政直接补贴,而是这套体系把长期资本开支、工商用户承担的市场化电价、新能源补贴的专项融资、跨区互济产生的调剂空间,全部编织成了一张精细的"压力分摊网"。

居民只感觉到账单没涨,背后其实有上百个变量在同步平衡。那么下一步呢?

"十五五"初期全国电力供需基本平衡;"十五五"后期随着电力需求持续增长、常规电源投产节奏放缓,电力供需形势将逐步趋紧,其中,电量平衡基本满足,但部分地区用电高峰时段电力缺口将有所增大。

2026年全国最大负荷将同比增长5.9%,快于5.5%的用电量增速——负荷增速已经跑赢用电量增速,说明极端峰值时段的压力越来越大。要维持居民电价的相对稳定,未来五年电网只能靠更大的投资、更强的调度、更深的市场化改革来兜住这条底线。

所以说,4万亿负债从来不是一道判断题——是"要不要撑",而是"值不值"。这本账真正见分晓的时刻,恐怕不在报表上,而在下一个40度高温里、下一波AI算力浪潮里、下一次跨省送电的调度屏前。

居民账单看着风平浪静,水面下的博弈从来没停过。