原创 君之言之 君之言之 2025年10月14日 22:51 湖北

2025年7月3日，霍山县衡山镇景秀蓝湾二期1号楼底层业主黄某松在未取得任何规划、建设审批的情况下，擅自对其所购门面房内部进行开挖，计划新建一层地下室。

施工队白天用小型挖机破碎原状地基，夜间用货车外运渣土，现场用3米高铁皮围挡全封闭，大门上锁。

30多户邻居多数早出晚归，直至8月一名业主中午回家做饭才发现地基被掏出一个长20余米、深约3.7米的大坑，已挖面积256.2平方米，总破坏范围接近300平方米。

8月16日，接到居民报警后，霍山县住建、城管、公安组成的联合调查组当场查封工地，责令停工并设置警示标识。

24户已入住业主被紧急劝离，政府要求黄某松按每人每天150元标准支付临时安置费，但费用只承担10天，期满后居民需自行解决住处。

安徽工大工程实验检测有限责任公司受委托进场普查，现场可见原基础承台垫层全部被切断，持力层岩石被挖成孤立柱状，最大破坏深度1.3米，部分基础梁混凝土破损、钢筋外露变形。

8月下旬出具的鉴定报告认定，该幢9层框架—剪力墙结构住宅地基基础子单元安全性等级为Cu级，上部结构整体降至Csu级，已影响安全使用，构成局部危房。

8月21日，黄某松因涉嫌以危险方法危害公共安全被公安机关刑事拘，9月19日，霍山县检察院决定对其执行逮捕，案件仍在侦办。

为消除险情，县住建局组织3家甲级加固企业比选，最终采用“120根微型钢管桩+高压注浆”方案对地基进行应急加固。

9月1日通过验收，目前楼体沉降监测数据处于设计允许范围，但裂缝修补、损失赔偿及后续安全责任尚未完结。

楼内32套商品房全部出现不同程度开裂，顶层9楼业主包女士家“没有一面墙完整”，横向、纵向、八字形裂缝遍布，窗台大理石断裂渗水，她估算自家装修损失20余万元。

而小区物业法人秦先生表示物业无执法权，只能上报，无法强制停工，赔偿方案至今未见出台。

对于潜在超两千万元的房价贬损，衡山镇政府工作人员在录音中告知业主“不满意可走法律程序”，信访部门则称“此前有方案，会兑现”，但未给出具体时间表。

根据现行法律，任何改变建筑主体和承重结构的行为必须报规划、住建部门审批。

黄某松私自挖除基础持力层，已明显危害公共安全，其被追究刑责毫无争议。

同类事件近年频发，教训如出一辙。

2024年10月，福建福州仓山区一小区一楼业主李荣发把两套相邻商品房打通后，又向下私挖约180平方米地下室。

施工断断续续潜伏六年，直至12楼住户王世强发现墙体出现贯通裂缝并报警。

鉴定确认地基剪断、局部沉降后，全体业主集体起诉要求恢复原状并索赔房价贬损，案件目前仍在审理。

2019年11月，北京市西城区德胜里一区业主邓某为扩大自家储藏空间，偷挖近50平方米地下室，造成楼上多户墙体开裂、燃气与下水管线移位。

被西城区法院以“以危险方法危害公共安全罪”判处有期徒刑四年，成为北京首例因私挖地下室入刑的案件。

相同剧本不断重演，提示“关门搞大事”的装修冲动与监管盲区依旧是悬在城市头顶的隐形炸弹。

而在这起事件中，显然物业未尽到巡查、制止、报告义务。

霍山县景秀蓝湾物业公司在长达一个多月的施工中既未登记工人进出，也未对深夜渣土外运提出质疑，更拿不出任何巡查记录，其“没有执法权”的说辞并不能成为免责挡箭。

《安徽省物业管理条例》第四十八条写得明明白白，物业发现违法装修要“及时劝阻，劝阻无效立即书面报告城管或住建”，只要履行报告义务就能中断危险。

反之，若坐等业主发现裂缝才报警，就构成“应当知道而放任”，须按《民法典》第一千一百九十八条对扩大损失承担补充赔偿责任。

北京西城、福州仓山等同类判例已多次判定物业承担两至三成修复费用，景秀蓝湾的32户业主如提起诉讼，法院大概率会参照这一比例，把“睡觉式管理”叫醒，让失责者一起为危房买单。

此事件再次警示，住宅安全底线不容个人私欲试探，监管缝隙也不能总靠邻居发现来填补，对违规施工的及时发现、强制停工与严厉追责必须严格落实执行，才能避免下一场把楼挖裂的悲剧。