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在中方地盘,新加坡语出惊人:取消五常一票否决权,美国不是霸权

编辑丨苏木文丨苏木本文陈述所有内容皆有可靠信息来源,赘述在文章结尾2026年3月20日,北京第八届国际战略与安全论坛现场
编辑丨苏木文丨苏木

本文陈述所有内容皆有可靠信息来源,赘述在文章结尾

2026年3月20日,北京第八届国际战略与安全论坛现场,新加坡巡回大使陈庆珠语出惊人。

呼吁取消五常一票否决权,还直言美国不是霸权。

在中方主场抛出这番话,是直抒己见,还是暗藏外交算盘?

这背后藏着怎样的国际规则博弈?

联合国的老规矩为什么越来越不灵了

追溯全球治理失灵的根源,陈庆珠将矛头直接对准安理会的一票否决权,认为这是当今国际机制中最棘手的病根。

一直以来,国际社会都对联合国维护和平寄予厚望,但在现实面前,现行的议事规则却暴露出致命的短板。

在近些年不断发酵的地缘冲突中,安理会往往因为五个常任理事国中存在直接或间接的利益相关方,直接陷入瘫痪。

一旦掌握否决权的大国本身卷入冲突,或者在幕后充当推手,任何具有实质约束力的维和决议都注定无法通过。

这种机制性的卡脖子问题,直接扯下国际法的遮羞布,导致谁拳头大谁说了算的丛林法则再次在全球舞台上横行。

为了打破这种僵局,陈庆珠提出一套堪称破除旧规的激进设想,即呼吁探索取消一票否决权,转而全面引入多数决议机制。

她主张未来的全球安全治理必须讲究权责对等,既然国际社会希望更多国家参与到维和与发展中来,就必须打破少数几个大国垄断决策的旧规矩,给中等国家和小国腾出实质性的话语权。

新加坡的生存术不当大国博弈的炮灰

除了对联合国机制提出批评,陈庆珠对当前主导国际体系的美国也给出相当清醒且务实的评价。

在审视美国是否还稳坐单极霸权这把交椅时,她没有生搬硬套冷战时期的旧观点,而是描绘出一个正在加速到来的非对称多极化世界。

在这个日益碎片化的新格局里,传统的超级大国想要单方面强推自身意志,付出的成本正在成倍增加。

尽管美国依然是全球体系中绕不开的核心支柱,但如果这种庞大的国家力量失去多边规则的约束,势必会演变成引爆全球危机的巨大风险源。

在国际场合敢于直言削弱大国特权,深刻反映出新加坡一以贯之的生存哲学。

作为典型的小国,新加坡的繁荣与安全完全建立在一个可预测、按规矩办事的外部环境之上。

如果联合国彻底沦为大国互相推诿的秀场,中小国家的生存空间就会被无限挤压。

因此,主动出击推动多边机制变得更加民主和透明,通过联大等平台用国际共识去倒逼大国保持克制,成为新加坡用来对冲地缘风险的核心策略。

拆房子容易建房子难

然而,想要触动现有的全球权力分配格局,注定是一场充满阻碍的漫长博弈。

在激进的改革愿景之外,作为现行国际秩序重要塑造者的中国,给出一套更讲究系统稳定性的渐进式方案。

面对各种呼吁取消否决权的声音,中方在多场重要外交活动中亮明截然不同的历史逻辑与现实考量。

在中国的战略视野中,安理会目前运转不畅的病根,并不在于否决权这项工具本身,而在于部分国家把这个工具当成拉帮结派、搞单边主义的政治私器。

否决权机制不仅是《联合国宪章》的核心基石,更是二战后用来防止核大国之间爆发直接冲突、维护全球总体平衡的最后一道防波堤。

如果在条件不成熟的情况下,盲目且强行地推进取消否决权,不仅治不好联合国的病,反而会直接导致国际社会彻底撕裂,甚至重蹈当年国际联盟分崩离析的覆辙。

相比于在决策机制上粗暴地做减法,中国更倾向于在代表性上做加法。

中方主张改革的当务之急是回应全球南方的切实诉求,解决非洲等广大发展中国家长期在安理会缺乏代表性的历史欠账。

通过增加席位、优化办事程序,用更广泛的民主协商来稀释个别大国滥用特权的负面影响,这才是更为稳妥的修缮方式。

理想很丰满现实很骨感

这两套看似矛盾实则互补的观点,恰恰戳中当前国际秩序改革的最痛处。

一方面,中小国家面对冲突外溢和霸权挤压,正陷入极度的不安全感之中,急切需要一个能真正制止霸凌、讲究效率的全球安全中枢。

另一方面,大国基于维持全球战略底线的现实考量,坚守着改革绝不能以掀翻多边体系地基为代价的底线。

联合国的本质从来不是一个可以凌驾于主权国家之上的世界政府,而是一个提供缓冲与妥协的巨型平台。

如果彻底剥夺大国的否决权,转而推行多数票表决,表面上看实现绝对公平,但现实后果极有可能是大国直接无视决议甚至退出机制,这对于全球安全而言将是毁灭性的打击。

因此,真正的破局之道并不在于简单的废除或保留,而在于如何通过机制的微调,促使大国在行使权力时有所忌惮,同时确保小国在表达诉求时有所回音。

世界秩序的转折点,往往伴随着旧规则的松动与新共识的艰难孕育。

关于安理会改革的这场论战,本质上是对未来数十年全球权力如何行使的一次提前预演。

面对日益复杂的多极化世界,仅仅依靠个别国家的危机管控早已捉襟见肘。

在强权政治企图回潮的今天,通过包容性的对话去弥合分歧,在尊重现有国际法框架的基础上,耐心地寻找权力与责任的重新平衡,依然是人类社会避免滑向彻底动荡的唯一理性出路。

参考资料:

人民网《第八届国际战略与安全论坛在京举行》