美国马拉松倡议智库在2023年2月发布的报告中，明确指出美军在西太平洋面对人民解放军时，传统优势已经丧失。

报告作者保罗·达默基于公开情报分析，认为美军难以通过直接介入赢得冲突，转而建议采用拒绝策略。这种策略的核心是通过制造高代价预期，来阻挡人民解放军可能的行动。

智库强调，美军需优先分配资源到关键领域，避免分散力量到次要战区如欧洲或中东。报告还引用国防部数据，显示人民解放军海军舰艇数量已超美军，导弹射程覆盖第一岛链。

2022年，美国国防战略已将中国列为首要挑战，但智库认为现有预算不足以支撑全球霸权。

达默建议在2023至2027财年规划中，增加对潜艇和远程飞机的投资，同时削减陆军旅级单位和短程战斗机。报告模拟三种预算情景：维持现状需3.6%增长，削减10%则需更激进。

智库创始人埃尔布里奇·科尔比在后续文章中补充，拒绝策略能维持盟友信心，避免中国主导亚洲。

报告提出，美军需准备三场关键决战来实施拒绝。

第一场是针对人民解放军海军的海上作战，使用攻击潜艇和无人水下艇在台湾海峡外围布雷，破坏指挥链。智库描述这一阶段需情报卫星锁定目标，后续以远程导弹打击。

第二场决战聚焦火箭军的中程导弹部队，通过无人机侦察和电子战干扰阵地。报告指出，美军应投资精确制导弹药，如普雷西斯打击导弹，从关岛基地发起攻击。

第三场是阻击登陆部队，利用空中加油机支持长程轰炸机，干扰渡海过程。

在决战之外，报告列出七项核心能力建设。

第一项是发展小型水面舰艇，用于拦截中国商船队，在公海执行检查任务。智库承认美军缺乏专用勤务舰队，建议从盟友采购中型船只。

第二项涉及近岸干扰，使用快艇和无人机监控航线，维持持续压力。

第三项是特种部队突击沿海港口，破坏码头设施，避免升级到全面冲突。

第四项依赖澳大利亚和印度军队，从侧翼发起有限进攻，分散人民解放军地面力量。

第五项能力是空中打击交通枢纽，如铁路和桥梁。报告建议使用B-21隐形轰炸机投放智能炸弹，基于卫星影像选择目标。

第六项针对工业基地，包括造船厂和钢铁厂，进行精准破坏以延缓恢复。第七项考虑常规或战术核武器，削弱核反击潜力。

智库通过软件模拟这些行动序列，强调需协调多军种，如海军陆战队参与港口任务。

报告警告，这些能力虽能制造代价，但风险升级到核战。

这份报告发布后，美国空军米切尔研究所于2023年3月回应，退役上校马克·甘辛格撰文建议采购超过300架轰炸机，包括225架B-21，以支持远程打击。

B-21于2025年首飞，2026年1月初步服役，但生产每年仅20架，到2030年代中期才能达标。中国沿海防御系统已完善，包括反隐身雷达和预警机，确保早期发现威胁。美军基地如日本冲绳面临回击风险。

到2026年，中国轰-20项目推进，形成对美本土的远程威慑。科尔比在国会听证中推动盟友整合，但政策调整缓慢。亚太局势稳定，中国专注军事现代化，美军增加联合演习如太平洋龙，但未根本逆转平衡。

智库观点虽影响预算辩论，如2024财年增加导弹防御资金，却引发争议。一些分析认为，报告低估人民解放军拒止能力，美军潜艇虽强，但补给线脆弱。达默在后续研讨中承认，拒绝策略需盟友负担更多，如日本提供情报基地。

进入2025年，美军测试新式干扰机，用于第二场决战模拟。智库与兰德公司合作，模拟台海情景，结果显示高代价能阻挡行动，但核门槛需谨慎。科尔比的书籍《拒绝策略》扩展观点，指出传统决战化思维已过时，转向持久威慑。

整体看，这份报告揭示美军战略困境：承认劣势，却寄希望于技术突破。

报告的七大能力中，网络和太空领域投资增加。

智库模拟显示，这些能力结合能提高成功率20%。

但批评者指出，忽略经济代价，如封锁航线可能引发全球贸易中断。

参考资料

美媒:美军对解放军优势正在削弱 参考消息