1995年，江苏阜宁人左先生携家人迁入丹阳市云阳街道（原云阳镇）某村，2001年全家4口正式落户丹阳，成为本地常住居民。本以为扎根落户便能安居乐业，可他没想到，一场长达20余年的宅基地维权路，让全家陷入住危房、失生计、子女异地求学的民生绝境。
（图片由左先生提供）
一、落户20余年无自有房，全家蜗居危房2010年、2020年，左先生先后购置竹村组两套无产权集体公房，总面积126平方米，成为全家唯一安身之所。因年久失修，房屋墙体大面积返潮发黑、屋顶瓦片破损漏雨，结构安全堪忧，早已符合危房标准。
更让他无奈的是，这套无产权危房无法办理翻修手续，全家只能在安全无保障的房屋中长期居住，形成“住危房→不给批地→无法翻修→继续住危房”的死循环。
由于没有合法自有产权住房，左先生女婿、外孙的户口无法随迁，外孙被迫送回河南老家读书，每年仅教育、生活开支就达5-6万元。原本依靠“老左家禽超市”维持生计的他，因长期奔波维权耗尽精力，店铺最终被迫关停，全家失去稳定收入来源。
二、符合“一户一宅”却屡遭驳回，基层增设“土门槛”2024年，左先生依据国家“一户一宅”相关政策，正式向丹阳市相关部门申请宅基地建房，却被以“老家有房”为由驳回。
经核查，左先生原籍江苏阜宁的房屋，产权人为其母亲苏某单独所有，面积86.28平方米，2021年办理独立产权证，与左先生家庭无任何权属关联。而若以母亲房产认定左先生“有房”，与宅基地审批政策明显相悖。
此后，左先生先后向镇、市、省级信访及巡查平台逐级反映问题，上百次沟通交涉均无实质进展。2026年1月，丹阳市云阳街道、自然资源和规划部门分别出具履职文书，街道以“需提供父亲原籍原始建房档案”为由再次驳回左先生申请，自然资源部门则对其举报的“土地违规”问题未有积极回应。
左先生两次返回原籍，补办父亲1989年老籍证明、母亲房产证、父亲死亡注销证明等全套材料，补充提交后仍未被采纳。当地镇里工作人员更以“地块属红线范围”口头拒批，却始终不出具红线图、红线类型及法律依据，用“口头红线”变相堵死安居路。
（图片由左先生提供）
三、举报土地违规遭包庇，基层审批显双重标准在自身宅基地申请屡遭刁难的同时，左先生长期实名举报村内多起土地违法问题：
时任村里主职工作人员景某民，涉嫌为城镇居民身份的姐夫违规审批宅基地建房；2025年4月份，左先生爱人去村里反映相关情况，称“遭遇其当面语言攻击”。
前任村里主职工作人员尹某法，被指涉嫌违规圈占40-50亩基本农田，建设丹凤物流园与停车场，存在征地手续效力争议、未履行村民民主程序、占地经营等问题；
多处外村人被指违规占用本村土地建房。相关问题亟待地方相关部门积极核实，若存在相应违规事实，应对相关责任予以严肃追究。
针对上述举报，丹阳市云阳街道仅以“初步摸排未发现”回复，自然资源和规划局仅确认物流园获批42.39亩，对“超占基本农田”、“手续真实性存疑”等核心问题未开展积极查处。左先生向云阳镇信访部门反映，也称未得到明确答复。
一边是本村无房户20余年申请宅基地无果，被层层设卡刁难；一边是村干部优亲厚友、违法占地无人监管，宅基地审批沦为“人情工具”，耕地红线形同虚设，双重标准触目惊心。
四、依法信访反被追责，维权之路陷入死局按照《信访工作条例》，公民有权依法逐级反映诉求。左先生在逐级反映无果后，赴国家相关部门反映问题，却在2025年被当地公安机关以“越级走访”为由采取传唤、管控措施，合法信访权利受到限制。
法律人士指出，本案存在多处涉嫌违法违规情形：
其一；基层擅自增设宅基地申请前置条件，违反《土地管理法》《行政许法》；
其二：城镇居民违规占用集体土地、违法圈占基本农田，涉嫌违反土地管理相关法规，情节严重者或涉刑事犯罪；其三相关部门对土地违法举报选择性核查、推诿不查处，构成行政不作为；其四；以“越级走访”为由限制公民信访权利，不符合信访条例规定。
五、村民合理诉求待解决，基层履职需正视左先生表示，自己的诉求清晰且合理：
其一；认定其提交的原籍证明等材料合法有效，依法批准宅基地申请，落实“一户一宅”；其二；全面查处村内土地违法违规行为，追究相关人员责任；其三；出具地块红线书面依据，属红线则另行安排合规宅基地；其四；解决危房翻修、家人户口随迁、子女就近入学问题；其五；赔偿因长期维权、店铺关停造成的经济损失。
落户丹阳20余年，左先生从壮年步入中老年，只为求一处合法安全的住所。国家政策明确、民生诉求迫切，可在基层执行中却遭遇层层梗阻、部门包庇、权力刁难。
截至目前，左先生一家仍蜗居危房，外孙仍在异地求学，维权之路依旧艰难。此事不仅关乎一个家庭的安居梦，更考验基层依法行政、保障民生、守护耕地红线的责任与底线。
