6月30日，中国人民大学区域国别研究院（重阳金融研究院）、中国人民大学全球领导力学院共同主办了“区域国别学与全球领导力”第八场主题讲座。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志，围绕“中国的欧亚外交与全球领导力”作专题分享。

孙壮志指出，2013年，构建合作共赢新型国际关系、共建丝绸之路经济带两大标志性外交倡议奠定新时代欧亚外交根基，二者共同成为人类命运共同体建设的核心支撑。今年多重关键历史节点凸显欧亚合作价值：中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年、上合组织成立25周年、欧亚国家独立35周年，明年还将迎来中国与欧亚国家建交35周年，为双边战略关系升级提供重要窗口。

当前中国与欧亚国家政治互信持续提质升级。中俄是全球独有的“战略协作伙伴”，坚持“不结盟、不对抗、不针对第三国”；中国与中亚五国实现全面战略伙伴关系“全覆盖”；中哈是唯一“永久全面战略伙伴”，中塔新签《永久睦邻合作条约》，将安全合作前置、纳入三大全球倡议，条约改为永久有效，双边合作的法律保障体系持续完善。

他还提出，中国和俄罗斯及欧亚国家间的经贸、人文、多边机制协同发力。中国是俄罗斯与多数中亚国家第一大贸易、投资伙伴，多国实现互免签证；中国—中亚峰会、中俄元首及总理会晤、双边政府间委员会和上合组织等多层级机制常态化，工业园、产业园、数字丝路、健康丝绸之路落地，“一带一路”建设正在推动欧亚国家从“陆锁国”转型为“陆联国”。

他认为，目前欧亚地缘格局正在发生深刻重塑。俄罗斯受西方制裁加速向东转，中亚各国推进国内改革、借鉴中国减贫与发展经验；美国从中亚撤军削弱其区域影响力，美、日、欧纷纷介入欧亚，搭建各类“中亚5+1”对话框架；欧亚经济联盟内部矛盾凸显，南高地区地缘博弈加剧，区域内部多元分化态势明显。

对此，中国统筹双边与多边、安全与发展，积极推进多极化，坚持结伴不结盟的合作原则，元首外交峰会战略引领作用，不断拓展数字、绿色、人工智能新兴领域协作，安全合作从打击“三股势力”（极端主义、恐怖主义和分裂主义）延伸至粮食、能源、网络、生物安全等更加广泛的安全议题。

同时中国也面临一些挑战和阻力，包括各国历史叙事差异、内外政策不同带来认知摩擦，西方反华势力在欧亚国家炒作“中国威胁论”；外部大国介入欧亚国家内部事务，中亚奉行平衡外交；中国与区域各国投资、贸易合作不平衡，俄罗斯有自己的地缘战略考量，南高国家受交通阻隔，投资项目的安保机制有待完善等等。

孙壮志提出，中国依托欧亚外交实践从三个维度推动构建全球领导力。一是理念引领，以新型国际关系、四大全球倡议提供国际公共产品，“一带一路”倡导共商共建共享、中国提出的“亚洲安全观”率先在欧亚落地；二是合作引领，中国式现代化对接各国现代化与联合国2030发展议程，以务实合作成果兑现普惠发展；三是共识引领，摒弃零和霸权逻辑，在上合框架提出发展观、合作观、安全观、文明观、全球治理观，与欧亚伙伴共同推动全球治理体系改革，团结“全球南方”国家争取国际话语权。他强调，构建人类命运共同体是长期工程，与欧亚国家的合作，可以成为中国特色大国外交的示范样本，持续推动国际秩序向公正合理方向演进。

来源：长安街知事

记者：刘晓琰