10月20日,特朗普和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫签署了总价值高达85亿美元的稀土矿产开发协议。
特朗普和阿尔巴尼斯称,该协议是盟国之间加强合作的例证,而白宫方面更是表示,待开采的原材料价值估计为530亿美元。
这次美国选择和澳大利亚合作开发,显然也是看重了澳大利亚自身的价值。从数据来看,澳大利亚是全球五大锂、钴和锰生产国之一,而我国又是全球最大的锂和镍精炼国,几乎垄断了其他稀土元素的加工。
这意味着,每年澳大利亚90%以上的锂都会被运往我国进行精炼加工。从这个角度来看,澳大利亚根本不太可能挑战我国在稀土方面的主导地位,但澳大利亚的确可以提供一条小规模可靠的供应链,从而降低美国依赖我国稀土的风险。
据统计,澳大利亚拥有全球至少5%的稀土储量,约占全球稀土产量的8%。而澳大利亚还拥有强大的采矿业,这是澳大利亚经济的主要驱动力之一,根据战略与国际研究中心的数据,澳大利亚目前拥有89个活跃的稀土勘探项目,也远超其他任何国家。
这也是美国率先选择和澳大利亚合作的原因。
特朗普在签署协议时表示,一年之内,“我们将拥有如此之多的关键矿产和稀土,你们甚至不知道该怎么处理它们。”
但找到稀土仅仅只是一个开头。
仅仅是获得新矿的开采许可就耗时漫长,而建设一座矿山也需要数年时间,随后还需要数年时间来建立冶炼厂,以从矿石中分离出稀土元素。随后还需经历一段逐步掌握化学分离所需的极其复杂工艺的过程。
因此,短期内美澳稀土协议,可能真的没什么用。
在美澳宣布的稀土协议中,美国和澳大利亚都表示,未来六个月内将各自投资10亿美元,用于在两国推进一系列关键矿产项目的储备。
随后澳大利亚宣布了境内两个稀土矿的资金承诺。其中一个是位于北领地的稀土矿项目,另一个是西澳大利亚州镓项目的投资,预计最终将生产全球镓金属供应量的10%。
双方的协议还指出,如果项目在商业上不可行,那么非市场将进行干预。
而澳大利亚一直都是美国最亲密的盟友之一,这次美澳双方合作开采稀土,将使两国关系更加紧密。
但与此同时,澳大利亚的经济仍然高度依赖我国。其中我国购买了澳大利亚三分之一的出口品,主要是铁矿石和煤炭,同时也包括葡萄酒和牛肉等农产品,而澳大利亚的采矿业和我国也联系密切。
就在上个月,我国还就澳大利亚发出警告,称我国不会容忍“对核心利益的侵犯”。
从这个角度来看,这份美澳稀土协议看起来很唬人,但不过都是纸老虎。
不过从澳大利亚的角度来看,这次澳大利亚也并非是什么都没有,就直接和美国合作。
澳大利亚之所以愿意和美国进行合作,应该还有澳大利亚更看重的东西,即潜艇。10月20日,双方在签署稀土协议的时候,特朗普就谈及美英澳三方数十亿美元的潜艇合作协议,即“澳英美安全联盟”,特朗普表示该计划正在全速推进。
今年稍早,特朗普就曾表示要重新审查潜艇协议的细节,以确保符合“美国优秀”,当时就引发外界忧虑澳大利亚或无法如期购买美国潜艇以淘汰老化舰队。
而这次,美澳双方的稀土协议之所以能够如此顺利,显然是特朗普在潜艇问题上,给澳大利亚开了方便之门。
当记者问及澳大利亚是否会获得潜艇的时候,特朗普回应:“当然会,他们一定会拿到。”
我国手里掌握稀土,美国想要稀土,同时手里又有潜艇,而澳大利亚有稀土又缺潜艇,最终美澳达成一系列协议。
但即便双方已经达成协议,就目前的情况来看,美国要想获得澳大利亚的生产精炼的稀土,至少也要等到数年之后。
不过特朗普自己,也的确在积极布局稀土领域。
除了最近签署的美澳稀土协议之外,最近几个月里,特朗普已经陆续宣布投资多家企业,包括美国稀土矿商MP材料、加拿大的三部曲金属公司,以及美洲锂业公司,这些公司都在美国国内有开发项目。
作为回报,美国也获得了这些企业的部分股权。
可以说,从特朗普这一系列动作来看,他正在下一盘大棋。
这盘大棋是什么?
简单来说就两个字:脱钩。
其实稀土这个东西我们都知道,从技术和附加值来说,它并没有那么复杂,可以说一直是“费力利润低”的代表,所以过去几十年,全球稀土产业才逐渐转移到我国。
但问题在于,尽管稀土费力利润低,但架不住稀土的战略价值非常高,可以说各行各业都离不开稀土。
过去欧美不搞稀土,是因为它利润低、没钱可赚,市场一共就那么大。但现在,特朗普投资澳大利亚,又在乌克兰打起了矿产的算盘,背后只传递了一个信号,那就是尽管稀土利润微薄,但大势所趋形势逼人,自己不搞也要搞,哪怕是亏本也要搞。
美澳稀土协议中就有这么一个条件,如果稀土的商业模式不可行,那么两国将接手。
换句话说,如果到时候搞出来的稀土太贵了,在价格上和我国稀土没有竞争力的话,那么美国和澳大利亚将接手,确保稀土项目顺利开展下去。
从这个角度来看,特朗普这回应该是铁了心,要自己搞稀土了。
稀土这个东西为啥欧美过去不搞,以我国为例,我国已经是稀土领域的绝对王者了,但去年一年出口的稀土,总价值连5亿美元都不到,一公斤稀土只要几美元,这才是西方不搞稀土的原因。
而现在,特朗普宁愿“亏本”也要自己搞,那么释放的信号其实就很明确了,那就是要脱钩。
特朗普的想法很简单,只有自己掌握了稀土,才不会被稀土卡脖子,那背后的意图就是冲着可能性的脱钩去的。
从长远的角度来看,我们假设五年、十年后,美国彻底掌握了自己的稀土供应链,届时美国可能会在贸易问题上对我们采取更高的关税和技术封锁。
而我们的应对方式其实也很简单,那就是积极扩展美国之外的市场,其实最近几年我国对美出口虽然一直在下跌,但是在其他市场,我国外贸出口总体上仍然在增长。
尽管眼下来看,双方都在努力维持必要的体面。但长期来看,随着双方经贸领域的不断拉开,未来怎么样,我们还真的不好说,但可以确定的是,如果双方都没有被卡脖子的风险的时候,届时可能才是更撕破脸的时候。
稀土,应该只是一个开始。
end.