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最后的定性是，虽然拨付资金的环节很多，但长久以来，财政局负责签字的局长、副书记、负责盖章的办公室主任、以及银行负责鉴定章真伪的工作人员并没有认真履行自己应该履行的职责，导致李华波长期套取资金却没有被发现。...