为了限制袁世凯权力，孙中山和革命党人制定《中华民国临时约法》，改总统制为内阁制。1912年3月8日临时参议院通过，11日公布实施。图为《中华民国临时约法》原件。 就在《临时约法》诞生过程中，1912年3月10日，袁世凯在北京宣誓就任中华民国第二任临时大总统。袁世凯对《临时约法》限制总统权力的规定不满。在新宪法制定过程中，袁竭力要求先选总统，后定宪法，1913年以大总统命令将内阁改为政治会议。政治会议于1913年12月集会后，议定了《约法会议组织条例》，成立约法会议。1914年3月，约法会议开会，袁世凯提出增修临时约法内容。修改共7项，全部是增加总统权力内容。随后，约法会议根据袁世凯的意见，通过《中华民国约法》（俗称“袁记约法”），并于1914年5月1日公布，取代了实施2年多的《临时约法》。
