以清朝为例，有品级的叫“官”，无品级的叫“吏”。一个县首先有县官，知县或县令，如果是朝廷委派到地方的称“知县”，如果是地方政府提拔的称“县令”，一般是正七品。县官以下，（1）县丞2人，正八品，类似副县长；（2）主簿1人，正九品，也类似副县长；（3）典吏1人，无品级，类似公安局长；（4）巡检，从九品，主要负责训练甲兵，巡逻州邑等事，辖有若干士兵。（5）驿丞，无品级，相当于现在的邮政局以及下设可以住宿的招待所管理员。此外，还有教谕、医学训科、阴阳学训术、僧会司僧会、道会司道会等。 清朝县级官员的设置，根据县的大小，有所不同。经常是超过一半的县没有县丞，大多数县没有主簿，知县离任出缺的时候由典史护理。山东朝城县，全县约十三万人，大概配置有一百多名官吏。而江苏苏州府吴江县是人口约二十六万的大县，根据史料记载吏481人，包括吏书12人、书办20人、门子15人、皂吏172人、快手12人、步快8人、马快18人、禁子8人、库子4人、斗级4人、铺兵76人，弓兵132人，另有官员29人，官吏合计510人。 古代皇权不下乡。除了县级有完整的行政班子，下面的乡镇和村都是乡绅政治，推行德治。乡镇一级没有正式的政府建制，减少了大部分官吏。在每个乡镇都会有那种有威望的乡绅，村民之间出现了纠纷，只要不是大案，一般都不会去县衙，而是会去找乡绅论理。至于征收钱粮，知县大人更是需要依靠乡绅。
麋鹿
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