第29届联合国气候变化大会未能兑现承诺，全球能源转型面临风险 前不久，在阿塞拜疆巴库举行的第29届缔约方大会（COP29）结束了漫长而富有挑战性的谈判，在最后一刻达成了应对气候变化的协议。其核心内容是富裕国家开创性地承诺，到2035年每年提供3000亿美元的气候资金，这是目前目标的三倍，但远低于支持新兴和发展中经济体所需的资金。 去年，能源终端用户花费了惊人的10.5万亿美元，其中6.3万亿美元由非经合组织国家承担。3000亿美元的承诺虽然意义重大，但只占发展中国家每年能源支出的5%，这似乎是一个不大的数目。然而，如果进行战略性配置，它的变革潜力是巨大的。例如，针对非洲、南亚和拉丁美洲能源基础设施的投资可能会导致到2035年安装1500吉瓦（GW）的太阳能、500吉瓦（GW）的风能和300吉瓦时（GWh）的电池储能，这与这些地区国家的气候目标一致，并推动全球脱碳努力。 尽管进行了数十年的气候谈判，全球二氧化碳排放量仍在继续上升。根据《巴黎协定》，实现1.5摄氏度的目标需要前所未有的减排，这一目标需要迅速采取变革行动。在第29届联合国气候变化大会上作出的承诺有助于将全球能源系统引导到必要的轨道上，但前提是要精确地实施。1.5度和2度目标之间的差异凸显了缩小政策差距以避免灾难性气候后果的紧迫性。 到2030年，新兴经济体每年需要1.3万亿美元用于能源转型、适应和恢复能力。虽然第29次缔约方会议上的3000亿美元认捐是关键的一步，但它只满足了这些需求的一小部分。私人投资和开发银行必须在弥合这一差距方面发挥核心作用。此外，地缘政治因素，如唐纳德·特朗普领导下的美国退出《巴黎协定》，使全球合作变得复杂；经济格局的变化，如中国等新兴经济体在全球排放和增长中占据中心地位，也使全球合作变得复杂。 除了资金，COP29还强调了减少甲烷的重要性。据估计，甲烷的变暖潜力是二氧化碳的30至80倍，是遏制全球变暖的快速解决方案。在未来30年里，将甲烷排放量减少50%可以使全球气温降低0.2摄氏度——这是对抗气候变化的关键缓冲。 与此同时，各国正准备提交修订后的国家自主贡献（NDC），这对确定全球排放轨迹至关重要。使雄心勃勃的目标与可操作的政策框架保持一致，对于将国家自主贡献转化为有意义的进展至关重要。 第29届缔约方会议的另一个里程碑是《巴黎协定》第六条的实施，该协定为碳信用交易建立了全球框架。虽然前景看好，但挑战依然存在，例如过渡遗留项目和确保信用的完整性。未来几年将决定第6条能否提供可扩展和透明的碳市场。 第29次缔约方会议的成果可能会显著重塑能源市场，特别是在发展中地区。战略性地部署气候融资规模可再生制造业和甲烷减排举措，对于实现公正的能源转型至关重要。 第29次缔约方会议为变革性变革奠定了基础，但现在必须将重点转向执行。无论是通过有针对性的融资、积极的甲烷减排，还是加强国家自主贡献，实现净零排放的竞赛都需要以强有力的框架为基础的可操作政策。雄心壮志的时代已经过去——现在是最终的考验。
