【高管称特朗普对中国船舶征收港口费威胁美国航运业】
[省流：特朗普政府拟对中国建造船只征收高额港口费，旨在振兴美国造船业，但遭海运行业强烈反对。行业高管警告称，此举将推高运输成本，损害美国出口商和港口竞争力，甚至导致就业流失。美国海运商会指出，国内船厂产能有限，短期内难以替代中国船只。农业和制造业代表担忧费用将扰乱供应链，增加消费者成本。62名民主党议员支持该计划，但要求避免豁免漏洞。最终政策可能迫使货物改道加拿大和墨西哥，加剧边境拥堵。]
路透社——特朗普总统振兴美国造船业的计划可能会适得其反，因为该计划依赖于对中国相关船只征收的费用，这将损害国内船运运营商、港口、出口商和就业机会，行业高管周一在美国贸易代表听证会上表示。
问题的焦点是拟议中对中国建造船只征收的堆叠费用，这些费用在美国港口停靠时可能超过300万美元。特朗普政府表示，这些费用将遏制中国在公海上的商业和军事主导地位的增长，并促进国内建造的船只。美国钢铁工人联合会、美国钢铁生产商和民主党议员支持这一努力，称这将促进国内产业发展。
但这一想法在国内海运行业引发了冲击波，因为它威胁到了特朗普希望重建的美国船厂订单需求的同一家航运公司和客户的生存。
“如果振兴美国造船业的努力无意中摧毁了美国拥有的承运人，那么国家利益将不会得到服务，”总部位于佛罗里达州的Seaboard Marine首席执行官Edward Gonzalez在周一作证说，该公司是最大的美国拥有的国际海洋货物承运人。
像许多美国运营商一样，Seaboard依赖中国制造的船只。根据海洋数据提供商Alphaliner的数据，其24艘船的船队中有16艘是中国建造的。
美国船只运营商表示，对中国相关船只的费用也将推动更多美国货物流向拥有更多资源以更好地应对变化的外国海洋航运公司。
根据美国贸易代表办公室的数据，中国在造船市场的份额从1999年的不到5%增长到2023年的超过50%。
美国船厂每年生产不到10艘船，而中国的船厂生产1000艘，与会者表示。
与此同时，行业高管表示，在美国船厂提升产能所需的几年时间里，日本和韩国的造船商将难以满足需求。
美国海运商会首席执行官Kathy Metcalf说，取代现有的中国制造船只并不像翻个开关那么简单。“惩罚中国和美国海洋运输系统并不是一个可接受的结果。”
美国船只运营商通过将货物运往内陆水道、五大湖以及美国海岸线上下游，支撑着美国制造业、矿业和农业等关键产业。
由于围绕美国贸易代表办公室计划的不确定性，农业出口商已经在5月之后预订船只方面遇到困难，煤炭行业代表表示，这些费用使他们更难将供应推向全球市场。
美国大豆协会董事会成员Mike Koehne说：“我请求你们在增加国内造船的任何努力中，不要以牺牲农民的市场准入为代价。”他在印第安纳州种植大豆和玉米。
工作流失
美国服装和鞋履协会政策副总裁Nate Herman表示，港口费用将导致美国工人失业，美国出口和进口成本上升，以及美国消费者面临短缺和价格上涨。
他引用了几家贸易团体的新研究，显示费用带来的更高成本将导致美国出口下降近12%，GDP减少0.25%。
“辛勤工作的美国家庭无法承受进一步的价格上涨和产品短缺，美国制造商和农民也承受不起失去更多出口市场，”Herman说。
众议员Rosa DeLauro和62名其他民主党议员在周一给美国贸易代表Jamieson Greer的信中支持拟议的费用和其他“迅速且果断”的行动，称中国在该领域的主导地位在工作流失和关键制造能力方面造成了“不可接受的成本和风险”。
他们敦促美国贸易代表不要授予豁免，以免让公司通过将货物经由墨西哥或加拿大转运来规避费用。
美国贸易代表办公室将在周三的听证会上听取更多意见，然后根据不公平贸易法最终确定该提议，该办公室没有立即回应置评请求。
根据当前提议，要完全避免这些费用，船舶运营商必须在中国境外运营，其船队中中国制造的船只比例少于25%，并且在未来两年内没有计划从中国船厂接收或交付船只。
路透社本月早些时候看到的一份草案行政命令将进一步缩小范围，对所有拥有中国制造船只的船队征收港口费用。
船舶运营商可以通过使用更大的船只并限制前往美国大港口的停靠来最小化损失——这是一种要么全有要么全无的策略，将使小港口饿死，大港口淹没，并导致供应链压力，让人想起新冠疫情初期的情况。
船舶和港口运营商表示，船舶运营商还可以将运往美国的货物转移到加拿大和墨西哥的港口，然后依靠卡车和火车完成旅程，这将堵塞边境口岸并导致更多基础设施磨损。
