FT：川皇与关税
——配图左上开始：富兰克林·罗斯福、威廉·麦金利、理查德·尼克松和红衣川皇
上周，关税闪电战抹去了美国一个世纪的贸易自由化。
经济学家表示，重建可能需要更长的时间。
过去的保护主义时期表明，一旦建立起贸易壁垒，就很难消除。“能迅速上涨的东西不一定会很快下降，”达特茅斯学院（Dartmouth College）教授道格·欧文（Doug Irwin）说，他在贸易方面写了大量文章。
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欧文指出，1930 年《斯穆特-霍利法案》的全面关税上涨被广泛认为加剧了大萧条，在政府更迭后很快被重新审视，但仍“花了几十年的时间才恢复”。
特朗普的 10% 一揽子关税和双边收费相结合，一旦实施，实际上将把所有美国进口商品的关税税率进一步拉回，降至 1909 年以来的最高水平。
川皇本人喜欢比较之前增长和不平等的“镀金时代”，当时联邦所得税尚未发明，未来的总统威廉·麦金莱（William McKinley）正在推动立法，将平均关税提高到接近 50%。
“从1870年到1913年，我们是最富有的，”特朗普在就职后不久说。“那时我们还是一个高关税国家。”
经济学家表示，贸易战总是代价高昂的，但在贸易如此发达的全球经济时代，关税现在的破坏性要大得多。
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理查德·尼克松（Richard Nixon）在 1971 年就是这样做的，他对所有应税进口商品征收 10%的关税，以迫使德国和日本的货币贬值。“一旦完成，关税就取消了，”Irwin 说。
在上周，即使 10% 的普遍税率看起来没有谈判的余地，各国仍有可能从将于 4 月 9 日生效的所谓互惠税率中获得一些缓和。
但是，如果互相较劲起来的话，那账面上的关税就一直保留了
一个典型的例子是对美国进口的轻型卡车征收 25% 的“鸡肉税”。
这是在 1960 年代初首次实施的，以报复欧洲对工厂化养殖的美国家禽征收的税。
它从未被解除，并重塑了全球汽车行业。
这可以说对美国相当不利，因为它导致美国生产商专注于高油耗的皮卡车，同时在向小型、省油汽车的增长市场扩张方面进展缓慢。
当关税明确旨在保护国内产业和将工作岗位回流时，即使最初的征收关税的政治动力消退后，它们也可能被证明更加“具有粘性”。
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部分原因是随着贸易壁垒后面的工业形成，新的游说团体如雨后春笋般涌现
部分原因是“如果他们降低关税，政府会有兴趣进行谈判并获得一些交换条件”
农业等政治敏感领域的关税尤其持久。
“面对来自新大陆的廉价粮食的入侵，欧洲农业保护主义在 1870 年代和 1880 年代几乎无处不在，而且持续到了今天。”巴黎政治学院教授凯文·奥洛克 （Kevin O'Rourke） 说。
可口可乐的美国配方味道与墨西哥边境销售的版本不同，因为保护中西部摇摆州农民的配额和补贴使高果糖玉米糖浆始终比糖便宜。
关税之所以存在，也是因为它们很受选民欢迎。
美国内战期间为提高收入而引入的关税在需要后很长一段时间内仍然存在，因为事实证明，这些关税在选民和乐于受到保护的商界阶层中都很受欢迎。
最有可能使特朗普的新贸易制度执行的是——关税是否会成为联邦收入的重要来源——就像它们在19世纪的鼎盛时期一样。
“如果他们真的真的想用永久性关税来支付减税费用，那关税就会变得更具粘性，因为你必须提高其他税收才能摆脱它们，”彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）高级研究员杰弗里·肖特（Jeffrey Schott）说。
圣克拉拉大学（Santa Clara University）教授克里斯·米切纳（Kris Mitchener）表示：
如果特朗普的意图是利用关税作为谈判工具或促进国内工业发展，那注定要失败——因为这会导致其他国家进行报复，并“将与美国的任何政策制定视为可以修改的对象”。
但是，他补充说：“如果现在以 10% 的普遍关税为基线，并且既定目标是收入，我认为他们不会想扭转这一局面。“
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