1954年冬天一个午后，周总理带着秘书卫士，走到北京图书馆门前准备坐公交，刚一进上车后，就有一名乘客指着周总理惊呼道：＂哎呀！这不是那个总理吗？＂ 1954年的北京，寒风凛冽。这一年，新中国刚刚成立不久，百废待兴，城市建设也在逐步恢复。北京作为首都，人口不断增长，公共交通的压力与日俱增。特别是在寒冷的冬季，上下班高峰期的拥挤问题更加突出。 这天下午，国务院办公室里一反往常的安静。一封来自北京市民的群众来信摆在办公桌上，信中反映了当前北京公交车严重拥挤的情况。信上写道，每天清晨和傍晚，无数市民要在寒风中排队等车，有时一等就是半个多小时。上了车后，车厢里挤得密不透风，许多人要在拥挤的车厢里站上一个多小时才能到达目的地。 周恩来总理看完这封信后，思索了片刻。他一直秉持着＂从群众中来，到群众中去＂的工作作风。在他看来，要了解民情，最好的方式就是亲身体验。这时已经是下午五点半，正是下班高峰期开始的时候。 总理叫来了秘书何谦和卫士赵行杰，简单说明了想要体验公交车的想法。为了确保这次调研能真实反映市民日常乘车的情况，他特意交代不要通知保卫部门。随后，他换上了一件普通的深色大衣，这件衣服与当时普通市民的穿着并无二致。 在寒风中，三人悄悄离开了国务院北门。他们选择步行到了北京图书馆附近的公交车站。这个站点是几条公交线路的中转站，平时就十分繁忙。到达车站时，站台上已经挤满了等车的乘客，大家都在寒风中跺着脚取暖。 总理走到离站台稍远的地方驻足等待。很快，一辆公交车缓缓驶来，车身上结着一层薄薄的冰霜。他注视着乘客们依次上车，直到最后才跟着上了车。车厢里果然拥挤不堪，没有任何空座。总理往里走了几步，默默地抓住了头顶的扶手。 就在这时，一个站在对面的乘客忽然认出了他。＂哎呀！这不是周总理吗？＂这一声惊呼立刻引起了车厢里其他乘客的注意。人们纷纷转过头来，车厢里顿时响起了此起彼伏的议论声，现场气氛瞬间活跃起来。 这一幕开启了周总理深入基层、体察民情的一次重要调研。这次看似临时起意的公交体验，实际上反映了新中国领导人对民生问题的高度重视，也为后来北京公共交通的改革发展埋下了重要的伏笔。 在乘客认出周总理的那一刻，原本拥挤的车厢里瞬间沸腾起来。一些站着的乘客纷纷想要给总理让座，有的人甚至激动地想往中间挤，想要离总理更近一些。面对大家的热情，总理连连摆手，坚持要像普通乘客一样站着。 这时，一位年迈的老教师挤到总理身边，向总理反映了他每天往返于城郊的通勤经历。老教师家住在城郊，每天要乘坐两趟公交车才能到学校。冬天天黑得早，他常常要在寒风中等半个多小时才能等到车，到家时已经是晚上七点多了。老教师的遭遇引起了总理的高度关注，他详细询问了老教师的居住地点和日常乘车路线。 车厢里的其他乘客也纷纷向总理诉说着各自的通勤经历。有的是工厂工人，有的是机关干部，还有的是医院职工。大家你一言我一语，说着平日里乘车的种种不便。有的乘客因为专注地和总理交谈，甚至坐过了站。新上车的乘客发现总理在车上，都会热情地打招呼；下车的乘客则依依不舍地向总理告别。 随行的工作人员看到了解得差不多了，便提议返回。但总理摇摇头，表示还要继续了解情况。下了这趟公交车后，他们又转乘了一趟无轨电车，绕着北京城转了将近半圈，详细体察了各条线路的客流情况。 当天晚上，总理回到办公室后立即召集相关部门负责人开会。会议一直持续到深夜，重点讨论了如何改善北京市的公共交通状况。根据会议研究的结果，很快就出台了一系列改善措施：增加了多条公交线路，在主要的十字路口设立了＂安全岛＂，方便乘客换乘。 更为重要的是，总理还提出了一个创新性的建议：号召有条件的国家机关和企事业单位开通职工班车。这个建议很快得到了落实，成为了后来全国各地普遍推行的职工班车制度的开端。 这次看似普通的公交体验，实际上带来了北京公共交通系统的一次重要改革。在随后的几年里，北京的公交线路不断完善，车辆数量持续增加，站点设置更加合理，乘客候车时间明显缩短。市民们每当谈起这些变化，都会想起那个冬日午后，与他们同乘一辆公交车的周总理。这不仅是一次普通的乘车体验，更是新中国领导人心系百姓、实地调研的生动写照。
