离境退税即买即退今起全国推广国家税务总局于2025年4月8日宣布，即日起在全国范围内推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施。这一政策旨在优化境外旅客消费体验，提升旅游购物便利性，并进一步释放入境消费潜力。以下是政策的核心要点及影响：
一、政策内容与流程革新
即时退税机制
境外旅客在符合条件的“即买即退”商店购物时，签订协议并办理信用卡预授权后，可当场领取与退税款等额的人民币预付金。传统退税流程需旅客离境时在口岸办理，而新政策将退税环节提前至购物现场，实现“即买即退”。1
适用条件
适用对象：在中国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。
商品范围：符合现行离境退税政策的物品，增值税税率为13%，实际退税率为11%（扣除2%手续费）。
最低消费门槛：部分试点地区要求单日同一商店消费满500元人民币。
商户准入
有意愿提供服务的商店与本地退税代理机构协商一致后即可成为“即买即退”服务点，无需额外审批。1
二、试点成效与推广基础
政策此前已在上海、北京、广东等地试点，试点期间运行平稳，境外旅客接受度较高。例如：
上海2024年离境退税销售额同比增长88.7%。
重庆试点后2025年1月退税金额同比增长390%。
试点数据显示，旅客二次消费转化率从28%提升至63%，预计2025年带动消费增量3600亿元。9
三、政策优势与目标
提升消费便利性
退税款即时到账，旅客可当场用于再消费，解决了传统退税流程中资金回流周期长的问题。6黑马神骑士
促进入境旅游与消费
结合免签政策优化（如过境免签停留延长至240小时），叠加退税便利化措施，进一步释放境外旅客消费潜力。736
国际竞争力增强
与日本等国家近期调整的离境退税制度相比，中国的“即买即退”模式在便利性上更具优势。
四、配套保障措施
风险管控：通过信用卡预授权冻结资金，若旅客未按期离境或违规，则扣回预付金。
系统优化：税务部门升级信息系统，简化申报流程，推广“税路通”跨境服务品牌提升效率。
商户激励：地方政府对参与商户给予税收优惠或财政补贴，鼓励更多商家加入。
五、未来展望
商务部计划进一步增加退税商店数量、优化二三线城市布局，并探索线上退税流程。湖南长沙、重庆等地已试点单店消费满500元即可退税，未来可能降低门槛以扩大适用场景。33
潜在争议与风险提示
部分观点认为该政策可能催生“人肉代购”现象（如境外旅客频繁往返代购商品），但政策设计通过信用卡预授权和海关核验机制规避了资金风险。此外，需注意个别社交媒体对政策效果的推测（如“绕开美国关税”）缺乏官方依据，实际影响需结合国际贸易环境综合评估。71338
