美国真正的三权分立，并不在白宫，国会和最高法。而是在白宫，五角大楼和美联储。白宫管人，五角大楼管枪，美联储管钱，这就是美国真正的三权分立。 特朗普上任时，满脑子都是要“让美国再次伟大”。他找来马斯克，信誓旦旦要查五角大楼的账，摸摸美联储的底，想证明白宫才是老大。 可没过多久，审计的事就没了下文，国防预算削减的口号喊得响，最后却变成了增加到上万亿美元的计划。 这不是特朗普不想干，而是他压根动不了这盘棋。白宫看着风光，实际权力却被五角大楼和美联储掣肘。三家表面平级，但在各自地盘上，谁也别想指手画脚。 总统号称三军统帅，能提名国防部长，甚至还能挑美联储主席。可提名归提名，真要管住五角大楼和美联储，哪有那么简单？ 五角大楼背后是庞大的军工复合体，波音、洛克希德·马丁这些巨头，靠国防合同养活了无数就业岗位和地方经济。 特朗普2019年提出削减国防开支时，国会和军方立刻跳出来，理由一大堆：国家安全、经济稳定、盟友信任。 结果，2020年国防预算照样突破7000亿美元，2025年更是直奔1万亿。总统能做的，不过是签个字。 美联储那边更硬，《联邦储备法》给了它超高的独立性，货币政策不看白宫脸色。 特朗普2018年公开抱怨美联储加息，觉得主席鲍威尔不听话，可美联储照旧我行我素，利率该怎么调就怎么调。 因为它不光管着美国的钱袋子，还得盯着全球金融市场。白宫要是硬来，股市一波动，经济一滑坡，总统自己得背锅。美联储的底气，来自法律和市场，不是白宫的任命书。 特朗普想当总指挥，可现实是，他只能在自己的地盘上折腾。国防预算越喊越砍越涨，不是他不想砍，而是军工集团、国会、甚至五角大楼的文职官员，早就把路堵死了。 美联储那边，特朗普连门都敲不开。这套权力格局，早就不是一个总统能撼动的了。
