俄罗斯卫星通讯社报道，4月21日，菲律宾总统府公布第82号备忘录通告，宣布放宽自1989年以来对政府官员与台交流的限制。 而就在同一天的前不久，中国外交部发言人郭嘉昆才刚警告菲律宾“不要在台湾问题上挑衅，玩火者必自焚”，但小马科斯似乎铁了心要迈出危险一步，在中国底线边缘疯狂试探。 菲律宾此次放宽官员访台限制，表面上是“吸引台资”，实则是对中国主权的公然践踏。根据备忘录，除菲总统、副总统等核心官员外，其余政府官员可持普通护照、以经贸名义赴台，且无需外交部批准。这一政策突破了菲律宾长期以来的“一中”承诺，被台媒称为“历史性开放”。 小马科斯 更耐人寻味的是，就在政策公布当天，菲律宾与美国启动了年度“肩并肩”联合军演，参演兵力达1.7万人，美军甚至还部署了射程超1800公里的“堤丰”中程导弹系统。 中国对此迅速反制。4月20日，南部战区海军依法驱离非法侵入黄岩岛领海的菲律宾36号护卫艇，并发出严正警告。中方还在 4 月 20 日至 22 日期间通过军事行动、外交声明、经济反制等多维度回应菲律宾挑衅，形成了“连续三天”的密集表态。 这种“组合拳”式的反制策略，强化了台湾问题作为中国核心利益的表述。然而，菲律宾却选择置若罔闻。4月21日，菲总统小马科斯在军演开幕式上宣称，此次演习是“防御预演”，旨在“维护地区安全”。 杜特尔特 菲律宾的激进政策背后，是国内政治危机的倒逼。菲前总统杜特尔特被国际刑事法院逮捕后，小马科斯的支持率从2月的42%暴跌至3月的25%，不信任度飙升至53%。而菲副总统萨拉・杜特尔特的支持率则逆势升至59%，成为最大政治赢家。为转移国内矛盾，小马科斯选择在南海和台海同时出击，试图通过“对华强硬”重塑权威。 美国的战略撑腰则为菲律宾壮胆。此次美菲军演不仅规模创纪录，还首次邀请日本、澳大利亚等国观摩，甚至计划封锁巴士海峡。美国国防部长赫格塞思更承诺，将继续向菲律宾提供5亿美元军事援助，并加速交付F-16战机。这种“代理人”的模式，让菲律宾误以为找到了可对抗中国的“靠山”。
但菲律宾国内并非铁板一块。4月21日，数千民众在马尼拉街头抗议美菲军演，高呼“美军滚出菲律宾”。民间团体“新爱国联盟”批评军演耗资巨大，加剧地区紧张，最终只会让菲律宾成为大国博弈的炮灰。 菲律宾的挑衅行为，本质上是对地区力量对比的严重误判。中国在南海的主权主张有充分历史和法理依据，黄岩岛领海基线早已划定。而菲律宾的“海洋区域法案”妄图将中国岛礁纳入版图，被中国外交部斥为废纸一张。军事上，中国南部战区已实现常态化战备警巡，任何侵权行动都将遭到坚决反击。
更关键的是，菲律宾的冒险主义正在失去东盟的支持。马来西亚总理安瓦尔曾明确表示，南海问题应由地区国家自行解决，反对域外势力介入。印尼、越南等国也通过不同渠道表达对菲律宾激进政策的担忧。东盟国家普遍认为，菲律宾的行为破坏了《南海各方行为宣言》，将导致地区局势走向失控。 最后面对菲律宾的挑衅，中国已展开反制，比如暂停与菲律宾的多项合作谈判，并考虑对参与台海事务的菲方官员实施制裁。经济上，菲律宾对中国的贸易依存度高达21%，若中菲关系恶化，香蕉、铜精矿等主要出口商品将面临滞销风险。如菲律宾继续执迷不悟，不仅将彻底破坏中菲关系，还将会沦为大国博弈的牺牲品。
