当地时间4月21日，新一轮美菲联合演习正式启动。此次演习代号“肩并肩-2025”，旨在验证全面战争场景中，美菲联军保卫菲律宾本土及其周边岛礁、海域的能力。
虽然美菲方面没有明说这场“全面战争”的敌人是谁，但这个问题的答案显然没有什么神秘感。 能让美军出兵的“全面战争”，对手除了中国就只有俄罗斯了。可俄罗斯又不会和菲律宾有什么摩擦，排除掉后就剩下中国了。 从此次演习的规模来看，美军这边可谓是下了血本。 通常来说，多国联合演习的参演部队往往会以东道主国的军队占多数。但在这次演习中，美军出动了多达9000人，而菲律宾方面却仅有5000人。
这在另一个角度证明了所谓的美菲联合演习只是一个幌子，菲律宾就是个配角。 整场演习的目的，与其说是检验美菲联军保卫菲律宾本土及其周边岛礁、海域的能力，倒不如说是演练美军新战术战法的可行性，回应中国加强在台海、南海军事存在。 什么新战术战法呢？从美军在演习前就爆料，会将“复仇女神”无人反舰导弹系统部署到菲律宾，且演习结束后也不会撤走的信息来看。 这个新战术战法，就是美国海军陆战队近年来积极推崇的海岛游击战。 因为菲律宾吕宋岛的面积接近11万平方公里，是世界第15大岛。 同时岛屿的地形环境以热带雨林搭配山地为主，复杂多变，非常适合各种车载导弹隐匿其中，伺机发射。
这也是为什么美军宁可冒着被中国警告、反制的风险，也要把“堤丰”中程导弹系统部署到菲律宾，而非日本、韩国这两个更铁杆的盟友国家境内。 “堤丰”系统是西太美军装备的少数几款可以威胁到中国内陆关键设施的武器，必然会被解放军重点关注。 “堤丰”放日本、韩国境内，根本躲不掉解放军卫星和无人机的监视，但放在吕宋岛的热带雨林里，那要找到它们可就要费点劲了。 这次美军往吕宋岛上送的“复仇女神”系统可以在战术层面上和“堤丰”系统形成搭配，后者搭载的战斧巡航导弹虽然有1600公里射程，但无法打击舰船等移动目标。 “复仇女神”上的NSM反舰导弹则相反，虽然射程短但可以对水面舰艇构成威胁。
这套组合既可以威胁到解放军在南海部署的水面舰艇和岛礁基地，也可以在潜在的对台军事行动，打击台湾海峡、巴士海峡防线的解放军部队。 因此，美军在菲律宾境内的活动并不完全围绕南海问题调整，台海这边发生什么局势变化，也会促使驻菲美军改变自己的部署。 这场“肩并肩-2025”演习就是一个例子。尽管菲律宾军方称，绝大多数演习课目是在吕宋岛和南海上开展的。但他们同时也表示，会在菲律宾群岛最北端的巴塔内斯省，组织特种部队训练科目。 要知道在美军的作战序列中，特种部队担负的主要任务之一，就是作为观察哨引导美军的远程火力打击。而巴塔内斯省距离台湾岛南端仅175公里，直升机只用半个小时就能飞过去。
所以在对台军事行动开始，美军完全有可能以巴塔内斯为前进基地，向台岛派遣美军特种部队，执行侦察登岛解放军设立的临时设施和渡海船团位置的任务，引导“堤丰”系统与“复仇女神”系统进行打击。 值得一提的是，中国外交部也对美菲演习进行了强硬回应，直言：菲律宾伙同域外国家大搞军事演习，引入和部署战略战术武器，公然站在地区国家对立面，破坏地区战略稳定，破坏本地区经济增长前景，遭到地区国家强烈反感和反对。 外交部很罕见的使用了“战略战术武器”的表述，引起了外界的重视。 因为这个表述通常是指那些具备核常兼备性能的武器，平时可以当作常规武器使用，但必要时也可以用于执行核打击任务。
目前驻菲美军仅有“堤丰”中程导弹系统符合这一表述，在解放军看来，这就是针对中国的潜在核载具，是激化亚太地区升温的元凶。 更重要的是，美国没有像中国一样，承诺过不会首先使用核武器。甚至在美军的战术条例中，他们还十分推崇进攻性核战略，主张使用战术核武器重创对手。 所以在战略战术层面上，随着美军持续加强在菲律宾的军事存在，解放军这边也需要做好应对美军核突袭的准备，并加大对美施压力度，让美国人意识到核武器扭转不了局面，反而会让他们在战略上陷入被动。
毕竟如果美军真的为“堤丰”系统配备了核导弹，将直接影响到西太平洋地区的核平衡。由此导致的结果，就是中国这边进一步加快核力量建设，建立起对标美国的核武库。 中国身上可没有美俄那种限制核武器发展的条约枷锁，美国真要“以核制常”，威慑中国，最后一定会被更多来自中国的核武器瞄准。
