:《全球援助产业的终结:工业化才是摆脱贫困的唯一出路》对外援助正迅速沦为一个“

小霜谈世界 2025-05-05 23:16:53

:《全球援助产业的终结:工业化才是摆脱贫困的唯一出路》

对外援助正迅速沦为一个“夕阳产业”。然而,这并不意味着富裕国家应当放弃全球减贫的责任。在应对移民压力和维护国际稳定的背景下,富国依然有必要推动非洲、拉丁美洲和南亚地区的经济发展与社会安定。为此,政策专家、学者、倡导者、慈善家与人道主义工作者应当推动将“全球发展”从传统援助产业中剥离出来,转而将其锚定于推动产业转型的战略框架之中,以此挽救全球发展的核心目标。

历史表明,一个国家实现工业化的路径通常包括技术引进、机械化与数字化能力的提升,以及由此带来的生产率提高和劳动力技能升级。工业化过程中的劳动力转移——从低生产率的自给农业向电子、制药、绿色技术与数字服务等高生产率产业过渡——不仅显著提升了就业与收入水平,也促进了社会结构的深刻变革,如女性劳动力参与度上升、女童入学率提高以及童婚现象的减少。

工业化已使众多国家摆脱贫困、实现繁荣——从英国、德国、美国、到日本、韩国、新加坡、波兰和中国,皆是典范。当前,泰国与越南正借助制造业外资、互联互通的基础设施、受过培训的劳动力和扩大中的出口市场,逐步迈向工业化。

援助行业的结构性问题之一在于,其资源过于分散,未能系统性地聚焦于提升生产率的关键产业。因此,全球发展的倡导者应致力于为较贫穷国家争取廉价发展融资,用于对电力、电信与公共交通等基础性行业的定向投资。这些投资应以增强经济连接性和促进产业增长为目标。同时,发展融资亦须纳入遏制非法资金流动的制度安排。

非洲国家每年因精英腐败、非法资本外逃及跨国企业避税所流失的资金高达900亿美元,远超富国政府每年提供给非洲的约600亿美元援助。若富裕国家能加强对避税天堂与离岸金融中心的监管,并加快落实2023年达成的全球税收协定(该协定设定跨国企业最低税率并由138国签署),上述资本流失的局面有望改善。

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