【特朗普的极端主义议程遭遇限制】
[省流：特朗普极端议程遇阻，被迫调整政策。其"美国优先"战略在贸易、外交等多领域遭遇抵制，如中美关税战最终以互减关税收场。尽管特朗普第二任期强势推进移民改革、官僚体系重组等激进措施，但在经济压力和政治现实前不得不妥协，如软化对欧立场、暂停红海军事行动。分析指出，特朗普虽拥有强大权力，但面对复杂国际局势和国内经济风险时仍存在极限。]
（政治报）唐纳德·特朗普总统在第二任期内誓言要迅速通过谈判结束多场战争，推行“美国优先”战略，恢复制造业的主导地位，并放弃战后美国作为全球警察的角色。
但总统极端的国内和外交政策议程却遭遇了不可移动的障碍——顽固的对手、顽固的盟友和根深蒂固的全球贸易网络——引发了市场反应和严厉回应，迫使他重新调整政策
这凸显了特朗普在兑现关键竞选承诺以及迫使其他国家和根深蒂固的全球经济体系屈服于他的意志方面所面临的挑战。
最新的例子发生在上周末，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在日内瓦会见了中国贸易谈判代表，以促成两国持续一个多月的贸易战缓和。这场贸易战导致西海岸港口停摆。美国和中国达成协议，将彼此的关税降低三位数，此举是对特朗普“不谈判”战略的拒绝，该战略由白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）提出，可能使美国陷入衰退。
特朗普的盟友、华尔街领袖和立法者表示，与中国达成的协议与最近的其他政策决定一样，表明了特朗普愿意忍受的经济和政治痛苦的极限。
最近几周，总统收回了解雇美联储主席杰罗姆·鲍威尔的威胁，在热情欢迎加拿大新任总理的同时，也淡化了吞并加拿大的言论，并突然停止了在红海对伊朗支持的胡塞武装持续两个月的轰炸，这似乎为与伊朗进行更严肃的核谈判奠定了基础。这些限制，无论是否出于自愿，都开始塑造一个原本不受约束的总统任期的轮廓。
“他确实在合理的地方退让，在合理的地方又主动出击，”共和党策略师、著名的特朗普捍卫者斯科特·詹宁斯 (Scott Jennings) 说，他曾在总统百日集会期间与他同台。“至于这是否符合任何传统的政治正统观念，也许不符合。但他肯定从未感到受这些界限的束缚。”
白宫发言人安娜·凯利在一份声明中表示，总统“始终重视谈判”，“美国优先从来不意味着只有美国”。
凯利说：“他的‘以实力求和平’方针让数量空前的国家坐到贸易谈判桌前，并通过和平协议加强了全球稳定。”
特朗普周二在沙特阿拉伯发表讲话时强调，他愿意与朋友和敌人进行周旋。沙特阿拉伯是特朗普为期一周的海湾地区之行的第一站。“我愿意结束过去的冲突，建立新的伙伴关系，以建立一个更美好、更稳定的世界，即使我们之间的分歧可能非常深远，”他说道，这直接向伊朗提出了核谈判的提议。“我从不相信有永远的敌人。我和很多人想象的不一样。”
不仅仅是特朗普本人。上周，美国副总统JD·万斯（JD Vance）大幅软化了对欧洲的立场，在华盛顿特区举行的慕尼黑领导人会议上发表讲话，肯定了跨大西洋联盟。几个月前，他在德国发表了一篇措辞激烈的讲话，告诉盟友们，对欧洲大陆稳定的最大威胁是他们，而不是俄罗斯。埃隆·马斯克正在逐步减少其在政府效率部的工作，这引发了消费者对其自营企业的强烈反对，而且他最初承诺的削减联邦预算中数万亿美元的“浪费和欺诈”资金的计划也远未实现。
尽管特朗普继续推动俄罗斯和乌克兰进行和平谈判，但由于缺乏进展，总统已公开表示放弃谈判。
然而，这些退缩和倒退掩盖了特朗普2.0自第二次就职以来，在各方面突破甚至超越其宪法权力界限的事实。特朗普本届任期内特意让自己身边围绕着忠诚的支持者，这些人不会像他第一任期内的一些幕僚那样抑制他的冲动。
讽刺的是，即使在美国宪法的权力制衡体系内，特朗普在国内面临的阻力也较小。他发起了一场激进的移民运动，驱逐美国公民，挑战法院权威，解雇了数万名联邦工作人员，对联邦官僚机构进行了彻底的重组，并冻结了包括对外援助在内的部分联邦支出。他利用行政权力剥夺了政治对手的安全许可，终止了受到外国政府生命威胁的前美国官员的安保工作，并针对代理敌人的律师事务所。
但尽管特朗普的第二任期已经具有革命性，但他最近的重新调整清楚地表明，无论他认为自己拥有多大的影响力，他对经济和政治风险和痛苦的承受能力都不是无限的。
纽约全球风险评估公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默说，特朗普像顶级掠食者一样处理全球事务，他开始意识到，他对独裁者的影响力比他想象的要小。
“他拥有最强大的经济，最强大的军事，除了中国之外，他还拥有许多顶尖技术，但他肯定没有最强大的政策顾问，也没有最集中的权力，”布雷默说。“所以，当他面对更强大的对手，或削弱他的势力时，最终他不会再像以前那样，再一次碰壁。”
他曾强烈倾向于贸易保护主义，但在经济指标不乐观的情况下却有所收敛。在誓言没有谈判余地后，特朗普在宣布对几乎所有国家征收“对等”关税仅一周后就停止了这些措施。他承认，这是对由此引发的全球抛售以及债券市场警示信号的反应。
在与中国长达一个月的对峙之后，特朗普对中国征收了145%的关税，导致贸易陷入停滞。此后，白宫悄悄地与北京方面展开谈判，并于周一宣布双方将互减90天的关税——这体现了对现实的承认，即美国政府声称要进行的与中国彻底的经济脱钩对美国人来说过于痛苦。然而，除了开放进一步对话的机制外，美国政府未能从中国获得任何让步。
“政府还没有合理地阐明它想从中国政府得到什么，”一位不愿透露姓名的前特朗普政府官员私下里怒气冲冲地谈到周一的声明。“我们在做什么？”
特朗普上周成功与伊朗支持的胡塞武装达成协议，以结束特朗普长达一个月的轰炸行动为交换条件，胡塞武装也停止袭击红海的民用船只。但他能够迫使其他交战领导人屈服，并迅速促成加沙和乌克兰冲突的和平解决，却遭遇了棘手的地缘政治现实。
2月初，特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行了两小时的初步会谈，当时特朗普确信自己能够很快达成停战协议。但据两名不愿透露姓名的官员透露，三个月后，特朗普越来越感到沮丧，因为普京一直不愿同意白宫提出的一项方案，该方案允许俄罗斯在停战协议中取得大片领土。由于未获授权公开发言，这两名官员要求匿名。
特朗普一直不愿加大对莫斯科的制裁，他最近威胁要退出和平谈判，但这不太可能迫使普京改变主意。鉴于美国国防援助可能减少，普京乐于在乌克兰问题上打持久战。
尽管乌克兰总统泽连斯基在特朗普的敦促下表示，他准备于周四在伊斯坦布尔与普京会面，但这位最初提出此次会晤的俄罗斯领导人尚未确认是否出席。鉴于克里姆林宫迄今为止在和平谈判中拒绝做出任何让步，即使特朗普出席，他也可能只能与普京合影留念。
从某些方面来看，特朗普正将注意力转向与伊朗就限制该国核计划的缩减协议进行谈判——但根据目前的谈判状况，该协议似乎远远达不到总统此前要求的全面解除。
特朗普的意识形态根基一直很松散，他的言论充斥着各种含糊其辞、资格审查和逃避现实的借口。这就是为什么在他以共和党人身份竞选总统的几十年前，他曾考虑过以民主党人身份参选。
特朗普的长期盟友、前白宫首席策略师史蒂夫·班农认为，总统上任以来的行动总的来说是“自二十世纪初以来国家最大的转向”。
但他承认，他的行动并非“在任何一个垂直领域都过于极端”——无论是在经济、外交政策还是解散联邦政府方面——而是“一种平衡”。
班农补充道：“时代精神将决定这一切的重心在哪里。”
