1948年10月16日，P-1导弹成功进行了发射，这也引起了苏联海军专家的注意，他们产生了将弹道导弹装备在军舰和潜艇上的想法。1949年，第18中央设计局的П-2方案是将3枚P-1弹道导弹和21枚10Х型巡航导弹（长8米，翼展2.75米，重3-3.5吨）布置在潜艇上。该设计方案是将潜艇设计成由7个坚固耐压仓模块和1个共用轻型外壳组成的复杂结构体。弹道导弹布置在潜艇非水密部分的垂直坚固耐压模块中。这个发射台可以保持7-10秒内稳定（直到导弹主发动机达到额定工作状态），这样可以避免舰艇摇动的影响。作为氧化剂的液氧在发射前被加注进导弹中；其他一些成分，如乙醇和过氧化氢则储存在导弹燃料箱里。10Х型和10ХН型“燕子”（Ласточка）巡航导弹则在完全加满燃料的状态下储存，布置在潜艇轻型外壳（非水密外壳）中的三个水平坚固耐压模块中，只是弹翼被断开连接。不过由于潜艇结构过于复杂，而且要布置两种类型的导弹武器，以及导弹发射平台的稳定问题没有得到解决，这一项目最终被终止。烽火问鼎计划
