【从战场到谈判桌：当女性开始加入和平进程】
▶武装冲突中，女性更易遭受种族灭绝、人口贩卖、奴役和性暴力等暴行，并承受相应的健康风险与心理创伤。仅此一点就足以确立她们参与和平进程的正当性。
从萨尔瓦多到利比里亚，事实证明，将女性纳入冲突解决与和平建设进程能使所有人受益——和平更持久，发展更迅速且可持续。
比勒陀利亚讯——尽管全球性别平等事业取得显著进展，但人们仍普遍将武装冲突视为男性主导的领域。事实上，女性不仅在战斗中发挥关键作用，还活跃于非战斗岗位和领导职位，却在正式和平进程与战后治理中持续遭遇边缘化。这种现状既违背道德，又缺乏实践智慧。
武装冲突中，女性更易遭受种族灭绝、人口贩卖、奴役和性暴力等暴行，并承受相应的健康风险与心理创伤。仅此一点就足以确立她们参与和平进程的正当性。但女性绝非被动受害者：正如乌克兰局势所示，她们在战场、民间社会及和平倡导领域都作出了不可替代的贡献。
在此背景下，女性往往能在冲突期间显著提升自主权，尽管面临巨大风险。然而当她们被排除在和平谈判及后续进程之外——如当前乌克兰的情况——这种进步就会逆转，陈旧的性别规范将重新主导。这种现象在冲突深重且父权结构稳固的国家尤为突出。
现有法律框架虽旨在促进女性参与冲突解决、和平建设及战后重建，却因执行层面的困境收效甚微。联合国安理会2000年通过的1325号决议虽"敦促各方"增加妇女参与并"在和平安全事务中纳入性别视角"，但截至2018年，和平协议女性签署者比例仍未见显著提升。
这种缺失直接影响协议内容与执行效果。在近期研究中，我与合著者马修·克兰斯、罗穆阿尔德·梅昂戈及查尔斯·范·舒尔运用自然语言处理技术，分析了1990-2023年间和平协议中性别化语言（如"男人/女孩/他/女性/妻子"等词汇）的使用情况。我们建立的"性别偏见指数"（-0.6至0.6区间）显示：分数越低，性别关注度越弱。
研究发现，即便使用较多性别化语言的协议——表明存在性别意识——也未能显著提升女性自主权。问题核心在于：性别议题的提及往往缺乏具体条款，更无监督机制。例如，协议可能笼统倡导女性参政，却未设定量化目标，最终流于形式。这种"象征性包容"反而可能阻碍实质进步。
其他研究证实，涉及裁军、复员和重返社会（DDR）的协议很少涵盖女性，导致女性战斗人员被排除在复员计划之外。数据却显示：女性参与和平进程能创造多赢局面。2018年研究揭示，女性作为协议签署方与和平持久性存在"强相关性"；且女性签署的协议往往包含更多政治改革条款，执行率也更高。
萨尔瓦多案例极具说服力：1992年结束内战的协议不仅将DDR福利延伸至女性战士，更吸纳反对派非战斗女性参与重返社会计划。这些女性成为社会稳定剂，为重建作出卓越贡献。获得系统性支持的社区在性别平等与发展方面表现尤为突出。
利比里亚同样印证这一规律：参与内战终结谈判的女性后来政治地位显著提升，埃伦·约翰逊·瑟利夫更于2005年成为非洲首位民选女总统。
结论明确：女性必须全面参与和平进程——从协议设计、谈判签署到战后重建。她们应平等获得所有福利计划，包括DDR项目和性别专项支持。更重要的是，和平进程须以具体行动（而非空洞承诺）提升女性自主权：既要保障其权利，更要扩大其在各层级决策中的参与空间。
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