国有企业为什么困难？朱镕基当年总结了三个原因。
这件事，是朱镕基在1998年3月25日主持下岗职工分流座谈会时说的，在提到国有企业亏损的问题时，朱镕基说：“造成国有企业困难的原因，实实在在地分析，主要有三个：一是重复建设，二是盲目建设，三是人员膨胀。”
其中，“重复建设”和“盲目建设”都不用多说了，重点是第三个——“人员膨胀”。
朱镕基说：“当前国有企业的一个突出问题就是富余人员过多，企业负担沉重，不仅人浮于事，而且互相扯皮，影响职工积极性的发挥和企业效益的提高。国有大中型亏损企业要实现三年摆脱困境的目标，除了制止重复建设和盲目建设外，减员是一个重要途径。继续沿用以行政的手段保护亏损企业的办法是行不通的，必须走鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程的路子。只有把人减下来，国有企业的亏损问题才能比较好地解决。”
然后，朱镕基还提到了国企中的一个普遍现象，就是“一个干，一个人看，一个人捣蛋”，朱镕基说：“那样是干不好工作的，必须把另外那两个人请走，不叫他看了，更不让他捣蛋了，就留一个人在那里干。国有企业的改革和发展，减人是个方向，非减不可！”
从此，在全国范围内开始了轰轰烈烈的国企改革，共有2000多万人下岗再就业，极大地提高了企业效率。
那么，您认为，当年的国企改革成功了吗？
（参考资料：《朱镕基讲话实录》）
