亚太日报 谭静怡 据澳大利亚广播公司新闻频道报道，特朗普政府正在寻求更多国家接收其遣送出境的移民。根据一项拟议新协议，美国计划将“第三国公民”送往太平洋小岛国帕劳。 帕劳政府正在审议协议草案，拟使其成为在美国寻求庇护、避免被遣返者的接收地。但观察人士指出，该协议目标群体不明，可能包含无证移民或寻求庇护者。 帕劳总统小苏兰格尔·惠普斯尚未做出最终决定，正在咨询该国酋长委员会。他强调帕劳有权决定是否接受“第三国公民”，所有行动将“符合宪法和法律”。惠普斯称“美国强烈支持该提议”，但首要问题是帕劳是否考虑请求，后续再议实施方案。 草案称美国将履行《难民公约》义务，但帕劳并非该公约签署国。帕劳“申明尊重公约人道原则”，将依据其禁止酷刑等不人道待遇的宪法行事。双方需依各自法律考虑第三国公民的庇护请求。 观察人士对被转移人员身份存疑。新西兰学者何塞·索萨-桑托斯质疑：“他们是非法移民、被遣返者还是正申请庇护者？‘在美寻求保护者’这一定义过于宽泛。” 特朗普政府重返白宫后加速遣返无证移民。美最高法院上个月批准议案，为遣送至非原籍国扫清道路。此前，美方已将移民遣至南苏丹和埃斯瓦蒂尼，并寻求更多非洲国家接收。 观察人士认为该协议将给帕劳带来压力，需要进行法律改革。学者丹妮尔·沃森指出，帕劳缺乏完善的难民身份认定法律框架，执行过程中将遇到挑战与法律模糊的情况。协议实施依赖双方资金技术能力，但无资金承诺。她说：“若无美方保障支持，接收寻求庇护者将严重挤压帕劳有限的社会服务资源。” 帕劳人口仅约1.8万，是与美国签有《自由联合协定》（COFA）的三个太平洋岛国之一，接受美方财政支持以换取军事准入权。目前帕劳在此协议中的回报尚不明确。美驻帕大使馆拒绝评论细节，帕劳政府亦未回应。 索萨-桑托斯强调，受制于COFA协议，“帕劳难以说不”。“美国对其预算的过度控制，使帕劳等COFA国家在谈判中难以拒绝或争取更好的条件。”观察人士担心协议签署后美国可能得寸进尺：“特朗普政府反复无常，任何协议都可能随其意愿改变。” 注：本文为亚太日报原创内容，未经授权不得转载。
