就在刚刚 白宫突然宣布
7月23日,美国白宫:特朗普总统要自己决定对俄罗斯的制裁事。
白宫发言人说得明白:“总统认为制裁俄罗斯是重大外交决策,必须由最高行政长官直接掌控。” 说白了就是特朗普要把制裁当筹码,捏在自己手心里玩 “极限施压”。
这让想起 2017 年他签署《以制裁反击美国敌人法》时的情景,当时他就一肚子火,公开骂这法案 “违宪”,说国会限制了总统的外交灵活性。
结果参众两院以几乎全票通过,生生把他架在火上烤,现在风水轮流转,他又想把当年被国会收走的权力抢回来。
这里面有个关键的法律背景,根据美国现行法律,总统实施制裁确实有相当大的裁量权,但解除制裁往往需要国会点头。比如拜登卸任前对俄追加的制裁,特朗普要想取消就得通知国会,议员们 30 天内就能否决。
特朗普这次急着要 “集权”,琢磨琢磨,他前脚刚对俄罗斯下了 50 天 “最后通牒”,威胁要征 100% 关税,后脚就把制裁审批权攥死,这是要把经济大棒当王牌打!
特朗普心里肯定想的是:要是让国务卿或者财长按流程走,还怎么玩 “50 天倒计时” 的戏码。
再往深了看,这跟特朗普的执政风格一脉相承,他当总统时就爱搞 “帝王式行政”,从退出伊核协议到宣布国家紧急状态修边境墙,哪回不是把官僚体系甩在身后。
这次对俄制裁集权,说白了就是要绕过国务院那帮职业外交官,自己当 “制裁总司令”。就像他当年威胁对购买俄油的国家加征 500% 次级关税一样,这种 “连坐式” 制裁根本不是传统外交套路,而是商人出身的他惯用的 “胁迫谈判术”。
但把丑话说在前头,这种 “总统集权” 严重违背美国三权分立原则。当年国会通过制裁法案,就是为了防止总统滥用权力。现在特朗普要 “反制”,等于在挑战立法机构的权威。
说到底特朗普这招 “制裁集权”,不过是他 “交易艺术” 的又一次拙劣表演。他以为把权力攥得越紧,就能把对手捏得越疼,却忘了一个基本道理:当制裁变成政治工具,失去的不仅是国际公信力,还有解决问题的可能性。
俄罗斯也不是吓大的,世界也不是单极的,这种霸道做派,早晚得把美国拖进更深的泥潭。
对此大家有什么看法?