中美签了？稀土换停战，美国率先官宣：中美签署了“贸易停战协议”，中国承诺向美供应稀土，从风电、飞机到导弹，全都给！ 华盛顿时间6月25日，美国商务部突然召开新闻发布会，宣布中美已达成“贸易停战协议”。根据协议内容，中国将恢复对美稀土供应，涵盖新能源设备、航空航天及军工领域的关键材料，而美国则取消91%的对华加征关税。 这一消息瞬间震动国际市场，纽约时报评论称，这是“特朗普政府在连任竞选前的关键筹码”，但协议背后的博弈远非表面上的“稀土换停战”那么简单。 这场协议的签署源于一场持续七年的贸易拉锯战。自2018年美方以“贸易逆差”为由对华加征关税以来，中美双方在关税、技术封锁、供应链安全等领域反复角力。2025年4月，美国推出“对等关税”政策，对中国输美商品全面加征145%关税，试图迫使北京在技术转让和市场准入上让步。 然而中方迅速反击，于4月4日宣布对镝、铽等七类中重稀土实施出口管制，直接卡住美国军工和新能源产业的“脖子”。数据显示，美国83.7%的稀土依赖中国供应，重稀土依存度更是高达97%，五角大楼紧急评估后发现，若中国全面断供，F-35战斗机生产线将在58天内瘫痪。 面对供应链危机，特朗普政府不得不重启谈判。5月10日至11日，中美在日内瓦举行高层会谈，双方围绕稀土供应、关税减免、技术转让等核心议题展开博弈。中方坚持“依法审批、不搞例外”原则，要求美方同步取消歧视性贸易措施；美方则希望获得长期稳定的稀土供应，并要求中方开放半导体、农业等市场。 经过多轮磋商，双方最终在6月25日签署协议：中国承诺依法向符合条件的美企出口稀土，美方则取消91%的加征关税，并暂停实施24%的“对等关税”。值得注意的是，协议特别标注“经批准”字样，意味着中方保留对敏感领域的出口管控权。 对美国而言，协议的核心目标是缓解军工和高科技产业的供应链压力。美国地质勘探局数据显示，2025年美国稀土进口依赖度虽降至90%，但芒廷帕斯矿开采的稀土原矿仍需运往中国精炼，其提纯度仅为98.5%，远低于中国企业的99.99%。 对中国来说，协议是战略博弈的阶段性胜利。中国稀土集团通过整合南方离子型稀土矿和北方轻稀土资源，已形成“南北呼应”的产业格局，掌握全球90%的永磁体产能和86%的深加工专利。 在协议谈判中，中方坚持将稀土出口与技术转让脱钩，并要求美方在知识产权保护、市场准入等领域作出让步。值得注意的是，协议签署当天，中国商务部同步更新《两用物项出口管制清单》，明确将稀土磁体、合金等纳入特别审批范围，为后续谈判保留了筹码。 然而，协议的执行面临多重挑战。美国国内鹰派议员强烈反对放松对华技术限制，参议院军事委员会主席罗杰・威克公开表示，“用稀土换关税是拿国家安全做交易”。 与此同时，中国对稀土出口的审批流程异常严格，军工企业需提交最终用户证明、技术参数等 12 项文件，审批周期长达 3-6 个月。更关键的是，全球稀土市场价格在协议签署后大幅波动，上海有色网数据显示，镨钕氧化物价格在一周内上涨 18%，加剧了下游企业的成本压力。 这场协议的本质，是中美在全球产业链重构中的一次战略妥协。 正如布鲁金斯学会的分析，“稀土协议不是终点，而是新一轮博弈的起点”。
