中美马德里会谈成果公布，关税议题“神秘消失”，背后暗藏什么玄机？ 15日，中方公布了本轮中美在马德里的经贸会谈成果。值得注意的是，曾经中美经贸关系焦点问题的“关税”，如今却在谈判成果中几乎“隐身”，会谈成果聚焦在了解决TikTok问题、减少投资障碍、促进经贸合作上。 2025年4月，美方把对华关税一口气飙到145%，中方也毫不含糊地反制到125%，电动车、芯片这些关键领域全被卷了进来。 可短短几个月后的马德里会谈，双方公布的成果里满是TikTok问题的解决方案、投资障碍的减少措施，唯独关税这块儿像被按下了静音键。这背后的门道，远比表面看起来复杂。 其实早在今年5月的日内瓦会谈，关税议题就已经悄悄发生了转折。当时双方一口气取消了91%的加征关税，还暂停了24%的“对等关税”措施。那场会谈像是给白热化的关税战踩了急刹车，也为这次马德里会谈的“沉默”埋下了伏笔。 毕竟真金白银的关税调整已经落地，企业供应链正在重新适应，这时候没必要在成果清单里反复强调。就像两个人吵完架开始收拾残局，重点自然从“别再互相扔东西”变成了“怎么把屋子打扫干净”。 TikTok问题的突破性进展，成了这次会谈顺理成章的焦点。中美双方在马德里敲定了数据托管和算法授权的基本框架，这个困扰两国许久的科技安全问题终于有了眉目。 之所以先啃下这块硬骨头，背后是实实在在的民生压力在推着走。今年上半年美国超市里的囤货潮还历历在目，家电、汽车、groceries全面涨价，美股半个月就蒸发掉4万亿美元市值，这些账最后都算在了普通消费者头上。 相比之下，关税问题经过5月的大幅调整，短期内的紧迫性已经下降，把更棘手的科技安全问题先解决掉，成了双方都能接受的选择。 更深层的原因，藏在中美经济的现实需求里。美国企业对关税的抱怨早就没停过，尤其是依赖中国供应链的制造业。特斯拉上海工厂的数据最能说明问题，5月关税暂停后，对美出口量三个月里涨了近三成，这种市场信号比任何谈判话术都管用。 中方这边也有自己的考量，海关总署年初发布的关税调整方案里，特意降低了环烯烃聚合物、CAR-T疗法载体这些高科技产品的进口税率，明显是在为产业升级铺路。当双方都从关税松绑中尝到甜头，暂时搁置争议就成了顺理成章的事。 但这绝不意味着关税问题彻底解决了。仔细看5月的协议就会发现，双方只是“暂停”而非“取消”部分关税，关键领域的限制还在那儿。这种“做而不说”的策略，其实是谈判艺术的体现。 马德里会谈上，中方代表李成钢特意提到美方仍在扩大实体制裁，这话里有话——关税暂停的前提是别在其他领域搞小动作。美方那边也没闲着，虽然不提关税，但1月刚升级的芯片管制新规还在生效，16nm以下制程的海外流片限制卡得死死的。 特朗普第二任期的政策转向也得算上一笔。这位总统虽然还喊着“美国优先”，但今年初就职后明显调整了策略。劳工统计局的数据显示2月失业率微升至4.1%，摩根士丹利直接下调了美国经济增速预期。 国内经济压力增大，让他不得不从全面关税战转向精准打击。马德里会谈聚焦的投资障碍减少、经贸合作促进，其实都是在为美国企业争取市场空间，这种务实选择比喊关税口号更管用。 中国这边的底气则来自市场多元化。2024年中美贸易额虽然还在增长，但中国对东盟出口的增速更快，金砖国家、一带一路沿线国家的订单正在填补美国市场的空缺。 当对美贸易依赖度下降，关税这把武器的威慑力自然就弱了。海关总署的统计里有个细节，今年对最不发达国家继续实施100%税目零关税，这种布局显然是在降低对单一市场的依赖。 TikTok协议的达成其实暗含了关税谈判的新模式。双方在数据安全上的妥协——美国用户数据本地托管、算法知识产权授权，这种“各让一步”的框架完全可以套用到关税问题上。 也许下次会谈不会再提“取消关税”，而是换成“环保产品互免清单”“医疗设备关税减免”这类具体领域的突破。就像这次会谈成果里藏着的潜台词：与其在关税数字上较劲，不如在能落地的合作上多下功夫。 关税议题的“神秘消失”，是中美经贸博弈进入新阶段的标志。从年初的全面对抗到年中的部分缓和，再到现在的焦点转移，双方都在试探中寻找新的平衡点。 马德里会谈没提关税，不代表问题消失了，而是换了种更隐蔽的方式继续博弈。中方在会谈中强调的“相互尊重、平等协商”，美方展现的“暂停关税但强化科技封锁”，其实都是这种新平衡的表现。
