69名中国工人被菲律宾扣押,中国驻菲律宾使馆推开看守所的门。
5月18日,中国驻菲律宾使馆的领事官员推开了一扇沉重的门,门后,是69名被扣押的中国工人。
这被扣押的69名中国工人,全部都是菲律宾东米萨米斯省的一家钢铁厂普通产业务工人员,而当地军警在核查这家钢铁厂用工资质时,发现这批工人签证手续不符合菲律宾务工要求,随即统一将所有人带走,关押进菲律宾国家调查局看守所进行集中管控,这也是今年以来菲律宾单次扣押中国普通务工人员人数较多的一起事件。
很多人下意识会疑惑,好好出去打工的工人,怎么会平白无故被外国警方扣押,其实核心问题就出在签证上面。
菲律宾对于外籍人员入境务工有着明确硬性规定,想要在当地工厂从事有偿劳动,必须办理正规的外籍务工签证,审核流程繁琐,还要提交用工企业资质证明、个人备案材料,办理周期长且手续成本偏高。
所以市面上不少劳务中介为了节省成本、快速赚取中介费,会刻意钻监管漏洞,给务工人员办理短期旅游签证,这种签证本身只允许入境旅游、短期停留,明文规定严禁在当地从事任何薪资性劳动,哪怕是简单的流水线辅助工作,一经查实,都会被判定为非法务工。
这批69名工人就是被无良中介误导,本人并不清楚旅游签和务工签的区别,尤其是缺乏境外常识的务工人员很难分辨其中猫腻,办好手续就直接出境务工,从入境那一刻开始,就已经埋下了违规被扣的隐患。
进入看守所之后,这批工人的处境并不乐观。
这些工人大多常年从事体力劳动,第一次身处异国羁押场所,本身心理压力巨大,再加上不熟悉菲律宾本地法律,既不清楚自己的处罚标准,也不知道后续处置流程,只能被动等待通知。
境外陌生环境里,普通个人没有人脉、没有维权渠道,一旦被当地执法部门扣押,单凭个人力量几乎没有申诉翻盘的可能,只能任由当地部门处置。
也正是看清了普通公民境外维权的难处,中国驻菲律宾大使馆在获悉人员被扣消息后,第一时间启动领事保护应急机制。
工作人员进入羁押场地后,逐一核对69名工人的个人身份信息,仔细核查每个人的身体状态,确认所有工人没有遭受体罚、刁难等不合理待遇,同时逐一记录工人的个人诉求。
使馆高层还通过多层外交渠道,向菲律宾执法部门正式提出交涉,明确要求对方严格遵照国际领事协定,保障我方公民的人身安全和基本合法权益,规范羁押期间的管理方式,杜绝不合理处罚,并且催促对方加快案件审核进度,给出公正合规的处置方案。
结合菲律宾以往同类案件的处置标准,这69名工人最终不会面临严厉处罚。
这批工人没有主观违法恶意,是被中介欺骗导致签证违规,不存在恶意偷渡、非法务工的主观意图,按照当地惯例,处置方式无外乎两种,要么用工企业补齐合规材料,为工人补办务工签证,完成备案后继续留在工厂工作,要么工人自愿放弃务工资格,缴纳少量罚款后统一安排遣返回国。
目前使馆还在持续跟进案件进度,实时和菲方执法部门、涉事钢铁厂沟通,尽量简化处置流程,减少工人的时间成本和经济损失,同时安抚工人情绪,提供翻译、法律咨询等基础协助,解决语言不通带来的沟通难题。
不少网友容易产生刻板偏见,觉得只要是在境外被扣押的中国人,大概率都触碰了灰色产业红线,这件事就能打破这种固有认知。
最近一年时间里,菲律宾多次批量扣押中国公民,去年八月就曾一次性扣押九名中国务工人员,那批人员同样是普通产业工人,最终在使馆交涉下全部顺利获释。
梳理近期真实案例能够发现,如今菲律宾扣押的华人人员里,纯灰色产业从业者占比已经大幅降低,绝大部分都是被中介忽悠的普通务工者,涉及钢铁加工、建材生产、食品加工等常规实体行业,没有任何违法犯罪行为,唯一的问题就是签证不合规。
这种情况的出现,一方面是因为东南亚诈骗园区管控愈发严格,灰产人员流动减少,另一方面就是违规劳务中介泛滥,不断输送普通体力劳动者出境务工。
当然抛开人员受骗的表层原因,还要客观看待菲律宾近期的执法态度。
近段时间中菲双边海域摩擦频繁,菲律宾方面对外籍人员的排查管控力度持续升级,除了本次钢铁厂务工人员,此前还多次排查当地华商企业、外籍仓储场地,针对华人面孔的核查标准愈发严苛。
即便部分华人企业、务工人员手续齐全,也会面临反复核验、资料抽查的情况,这种针对性排查并不只针对中国公民,其他国家在菲外籍务工人员也受到管控,但华人务工群体基数大、中介输送人数多,所以被扣事件曝光频率更高。
整件事梳理下来逻辑简单清晰,就是无良中介违规操作,普通务工人员受骗入境,外加菲律宾收紧外籍人员管控政策,最终造成大规模人员扣押,使馆及时介入开展领事保护,全程合规合法、处置透明。
这件事也给所有想要外出务工的普通人敲响警钟,境外务工风险永远存在,不要抱有侥幸心理,谨慎甄别务工渠道、看清签证手续,才是保护自身权益的最简单方式。
