四方边境同时告急!挑衅越来越肆无忌惮,根源是我们丢了“只警告一次”的铁血底气,不知道大家有没有发现一个很反常的现象:如今我们的国防装备、综合国力早已实现跨越式升级,但周边的试探、碰瓷、越线行为,反而比几十年前更加频繁、更加肆无忌惮。
一张中国周边地图,最近似乎总有几个位置同时亮起红点。南边,菲律宾继续围绕黄岩岛等海域制造动静;东边,日本船只进入钓鱼岛领海;台湾岛以东,日本和菲律宾又想推动海域划界;西部边境,也不时传出巡逻和谈判的消息。
新闻接连出现,难免让人产生疑问:装备比过去强了,为什么上门试探的反而更多?有人把原因归结为一句话:以前只警告一次,现在警告太多,对方已经不怕了。
这句话听着痛快,却把真实的国家博弈想得过于简单。警告有没有分量,不在于说了一遍还是十遍,而在于警告之后,对方是否丢掉了原本想得到的东西,是否承担了可以感受到的成本。
先把“四方同时告急”这句话拆开看。几个方向确实都有摩擦,但危险程度完全不同。
南海和东海主要是海上执法较量,台湾地区周边牵涉反分裂斗争和外部干涉,西部的中印边境则处在沟通管控状态。把这些情况全说成战火将起,不但不准确,还会掩盖真正需要防范的风险。
目前动作最密集的仍是南海。菲律宾很少选择正面军事对抗,而是派出海警船、公务船或其他船只抵近有关海域,再配合人员拍摄、媒体直播和盟友表态,把一次海上接触迅速变成国际舆论事件。
这种办法的精明之处在于,它把动作控制在战争门槛以下。船只向前挪一点,话说得更重一点,却尽量不打出第一枪。
若中方反应较轻,对方便会继续推进;若中方反应过猛,它又可以转身塑造“受害者”形象,要求外部力量介入。因此,真正有效的处理方式不能只看现场有没有开火,而要看对方能不能改变局面。
5月31日,中国海警在黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查,并明确表示,5月以来持续加强有关海域管控,依法处置非法侵权船只。到了6月11日,反制范围又从海上延伸到具体人员。
中方宣布制裁菲律宾国防部长特奥多罗及其配偶、子女,包括禁止入境中国内地和香港、澳门,禁止中国境内组织和个人与其进行交易、合作。过去一些外国政客发表涉华言论后,往往认为只要说一句“代表个人立场”,事情就算过去。
如今制裁直接落到本人及相关利益上,说明政治挑衅不再只是口头争论,它可能转化为现实代价。东海方向也不是简单的“中方警告、日方不听”,5月26日,日本“狮子”号渔船进入钓鱼岛领海后,中国海警采取管控措施并将其警告驱离。
6月10日,中国海警台州舰编队再次进入钓鱼岛及其附属岛屿领海开展维权巡航。驱离一艘船并不难,难的是年复一年保持执法存在,不让对方通过反复进入形成所谓“习惯”。
海洋权益争夺比拼的不是谁偶尔把话说得最狠,而是谁能长期到场、识别查证、实施管控,并把每一次行动纳入完整的法律和执法体系。台湾地区周边则出现了新的变化,日本和菲律宾单方面宣布启动台湾岛以东海域划界谈判后,6月1日,中国海警岱山舰编队在台湾岛以东海域开展执法巡查。
过去一些人只盯着台湾海峡中线,如今执法活动已经延伸到台湾岛东部海域。对方试图利用划界谈判向台湾岛东侧伸手,中方回应的重点不是跟着对方反复争论概念,而是直接增加巡查和管控。
5月26日至27日,福建海警还连续在金门附近海域组织执法巡查,采取编队航行、识别查证和喊话警告等措施。有人认为,没有开火就不能算强硬,可真正的大国行动不能只追求几分钟的痛快,海警执法、军事准备、外交交涉、经济限制和法律追责各有作用。
全部问题都交给军队处理,看似干脆,实际上等于主动缩小自己的选择空间。至于西部方向,更不能用“告急”二字随意概括。
6月8日,外交部公开表示,当前中印边境局势总体稳定,双方沟通渠道畅通。边界问题依然存在,需要持续保持戒备,但存在分歧不等于即将发生冲突,正常巡逻也不能自动解释成战争信号。
今天人们觉得摩擦比几十年前多,还有一个常被忽略的原因:我们看得比过去清楚了。卫星、雷达、远程监控和海上执法体系不断完善,过去可能没有及时发现的小规模抵近活动,如今很快就能被记录和公开。
新闻传播又以分钟计算,一件事还未平息,另一条消息已经推到手机屏幕上。当然,这并不代表周边压力只是错觉。
随着中国综合实力上升,原有的地区力量格局正在调整。一些国家不愿失去过去的便利,便把军事联盟、海上执法、法律争议和舆论战捆绑使用,希望用不断试探拖慢中方维护权益的步伐。
历史上的边境自卫反击,也不是听到一次警告无效便立即开战。无论珍宝岛方向的斗争,还是西沙自卫反击,行动之前都经历了较长时间的摩擦、交涉和准备。
